关于编制2014-2016年矿井开拓方案及2017-2023年开拓方向的通知

人员按照《煤炭主业劳动定员标准》合理配备人员；其他离岗人员按集团公司文件规定进行办理。

⑵各矿井将人员配备情况按采、掘、机、运、通、安监、洗选、区队管理、机关科室等分项进行说明，对应配备人数与现有人数差异较大的，以及应用的标准与《煤炭主业劳动定额标准》、《煤炭主业劳动定员标准》规定的标准不符的，要着重进行说明。

4、编制省内矿井人员减员计划及省外矿井人员需求计划。省内矿井减员计划要根据矿井的生产接续计划分年度进行编制，重点编排可转移人员（含输出到省外三级单位）的岗位工种、转移时间、转移人数等三项内容以及可预知的各种自然减员、“四长人员”清理等人数；省内老区矿井根据对口支援分工和支援矿井用工需求合理制定本单位“十二五”期间减人提效规划，通过人员战略转移，实现“十二五”末老区矿井减员三分之一的目标。省外新建（在建）矿井人员需求计划的编制要以矿井或项目的设计规模、工程进度、投产后产能、初设定员计划等情况为依据，对标生产条件相近单位，在优化生产系统、分析现有人员岗位基础上，对矿井人员需求数量进行科学合理地编排，核定人员需求计划，分年度列出人员需求的工种、岗位要求等情况。人员编排既要满足生产建设需要，又应确保正常投产后不超定员标准。省外三级矿井需求计划由其二级管理单位一并填报。同时省外单位对因工程进展变化造成的可转移人员以及可预知的 - 13 -

各种自然减员、“四长人员”清理等人数一并编制减人计划。

5、矿井重大灾害及生产系统隐患分析：顶板灾害包括冲击地压、深井、软岩、浅埋、复合顶板五类；水害包括顶板水、底板水、老空水、地表水、周遍小煤矿水五类；一通三防灾害包括瓦斯、煤尘、自然发火、高温热害、通风系统五类；生产系统重大隐患包括主提（运）、副提（运）、供电、排水、主通风机五类；其他重大灾害。要求说明灾害威胁程度（有灾害分类等级的应说明等级，具体的技术参数），受威胁的煤层、范围和地点，生产系统隐患具体内容，针对各类灾害采取的技术措施和方案。

6、矿井目前存在的其他方面的问题和需要集团公司帮助解决的问题。

(三)表格按要求填全填好，不得空项，数字要准确，前后内容要一致。

(四)重大安全投入、设备投入、装备升级和重大技术改造项目要有专门的经济技术论证报告。

十五、汇报程序。

(一)2014年主要生产经营指标计划（按表1格式汇报）。 (二)2015-2023年主要生产指标计划（按表2格式汇报）。 (三)2014年-2016年三个煤量计划（按表3格式汇报），若2013年预计完不成计划时，还要汇报分析完不成计划的具体原因。

(四)开拓巷道（分地点）2013年预计完成情况及

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2014-2016年进尺安排（按表4-1格式汇报），以及2017-2023年开拓重点形象，要有分地点进尺明细（按表4-2格式）。

(五)准备巷道（分地点）2013年预计完成情况及2014-2016年进尺安排（按表4-1格式汇报）。

(六)2013年重点工程（采区）完成情况及2014-2016年安排（按表5格式汇报），有两个以上地点的项目要有分地点进尺明细。

(七)2014-2016年采区接续安排（按表6格式汇报）。 (八)2014-2023年采区接续动态（按表7格式汇报）。 (九)2017-2023年开拓准备采区动态（按表8格式汇报）。 (十)2014-2018年采煤工作面接续安排（按表9格式汇报）。

(十一)2014年产品结构调整计划（按表11格式汇报）。 (十二)2014年投用、回撤主要设备计划（按表12格式汇报）。

(十三)2014年生产系统节能减排工作规划(按表16格式汇报)。

(十四)2014年专项资金计划和重大投入项目（按表14格式汇报）。

(十五)2013-2018年劳动组织和减员用人计划编制情况。（按附表5格式汇报）

(十六)2013年主要生产经营指标及各项重点工作完成情况分析，重点分析各项指标或工作未完成计划的原因。 - 15 -

(十七)2014-2018年生产接续重点工作。 (十八)矿井重大灾害及生产系统隐患分析

(十九)矿井目前存在的其他方面的问题和需集团公司解决的问题。

十六、集团公司各二级单位（包括华源公司、矿管集团）负责组织本单位及权属所有矿井开拓方案编制工作，包括省外煤矿（开发、建设、生产以及托管煤矿）。基建矿井主要填报表1、表2、表4、表5、表9、附表1、2、5相关内容，重点说明三类工程计划工程量、投资以及人员需求情况，基建矿井要排至矿井达产。煤矿开发项目要说明项目开发进展情况及项目开发分阶段实施规划。

十七、其他。

(一)具体汇报地点及时间另行通知。 (二)附表只填报，不汇报（除附表五）。

(三)汇报时先带开拓方案图一份，汇报材料一式30份。 (四)由生产矿长和总工程师带队参加汇报。

(五)经审查通过后，将开拓方案表格、说明及图纸进行修改,一式两份，开拓方案电子版（要求计划表格使用 EXCEL编制），按规定时间报生产技术部。

(六)2014年开拓方案编制内容与往年有较大的变化，各矿（公司）要组织人员认真编写，确保编制质量，如在编制过程中遇到问题，请及时与生产技术部、规划发展部、人力资源部、经营管理部联系，电话：29060、72449、72450、29308。 - 16 -

附件：开拓方案表格(表样)

二〇一三年八月五日

主题词：生产 编制 方案 通知

发：董事长，分管副总经理、总工程师，总法律顾问、技术

总监，分管总经理助理、分管副总工程师，生产技术部、通风防尘部、机电部、地质测量部、安全监察局、规划发展部、经营管理部、人力资源部、财务部、工程管理部、办公室，存档。 （共印12份） 新汶矿业集团公司办公室 二○一三年八月七日印 打字：成芳 校对：任勇杰 - 17 -