农九师164团加强社区党组织建设 创新社会化管理机制

加强社区党组织建设 创新社会化管理机制

----农九师一六四团幸福社区党总支创新社会化管理典型材料

农九师一六四团幸福社区党总支坚持以社区党建为核心，以创新社会化管理为抓手，以提高居民生活和文明素质为目的，不断创新社会化管理工作机制，完善社区服务功能，由过去单一的服务管理逐渐发展为多层次、全方位社区发展的新路子。连续几年来，一六四团幸福社区先后被授予兵团级和师级示范社区、兵团级离退休干部先进党支部、师“五好”社区党支部、兵团级先进社区党支部及全国综合减灾示范社区等荣誉称号。

一、社区的基本情况

一六四团幸福社区组建于2005年，辖区面积1.5平方公里，辖区内有21个行政建制单位，常住居民1266户，总人口3584人。其中：退离休人员：916人、党员:227人、社区工作人员8人。按照功能布局合理，因地制宜的原则，社区进一步完善了硬件设施建设，目前拥有室内办公、活动场所2496平方米，内设一站式服务大厅、乒乓球室、群众工作室、老年活动室、多功能大厅、卫生室、图书室、文化室、电教室、健身室等；党群工作室。室外活动场所6162平方米，有健身器材场、文化广场、羽毛球场、篮球场等，为服务和满足社区居民群众开展各项活动提供了保障，社区服务功能日趋完善。

二、主要做法

（一）团党委重视，为创新社会化管理提供了坚强有力的

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保证。为了加大社会化管理力度，团党委首先做到了思想上、认识上和行动上的三到位，加大了对社区工作支持和重视程度，先后投入10多万元，按照合理布局、基础设施完善、资源集中、满足居民办事需要的原则，进一步改善了社区工作环境，增强了社区服务功能，提升了公共服务能力,建立了“一站式服务大厅”。把社区作为实现对人的管理和服务的突破口，将团场剥离出来的社会管理职能移交社区来承接，从水、电、暖、各项收费，计划生育、低保、临时救助、环境卫生、综合治理、社会保障、住房公积金收缴、户证办理等业务都下放到社区，推行社会化服务，职工群众在社区可以把应该办的事情一次性办完，方便了居民群众，完善了社会化管理方式，形成了“小社区、大社会、促管理、强服务、上水平、促和谐”的新型社区创建氛围。

（二）切实发挥党组织和党员在社会化管理、服务群众中的作用。

一六四团幸福社区党总支始终把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿于社区党组织活动的始终，落实“四知、四清、四掌握”工作机制，继续深化“五好”党支部、服务型党组织创建活动，不断丰富和发展社会化管理的内容和方式，拓展服务领域，强化服务功能。一是以完善区域化党建为抓手，

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建立党建工作联动机制。根据社区党建工作区域性的特点，加强与辖区单位党组织的横向联系，建立党建工作联席会制度，充分挖掘社区党建资源；二是根据居民区在职党员年龄、职业、特长等特点，通过志愿者服务队、党员包楼、院责任区等组织活动形式，充分发挥居民当中的在职党员的先锋模范作用，为社区建设和管理贡献力量；三是在非公经济组织中建立党的基层组织；四是在党员中开展“设岗定责筑平台、为民服务促和谐”活动，设立了参政议政岗、环境美化岗、治安防范岗、义务巡逻岗等岗位，发动党员进行认岗领职，做到了哪里有群众，哪里就有党的工作。五是加强对离退休党员、外来流动党员和下岗职工党员的教育管理；六是以党员公开承诺活动为契机，广泛开展 “方针政策讲一讲，邻里纠纷劝一劝，不良行为管一管，生病住院访一访，别人有难帮一帮，文体活动乐一乐”和“党内做个好党员，家中做个好家长，社会做个好公民”的“六个一”和“三个好”活动，组织党员干部和社区志愿者积极投身到整治辖区卫生环境、社会治安、计划生育工作、“一帮一”结对子扶贫帮困和党员奉献日活动中。社区党建工作的加强，充分带动了社区班子建设，从而推动了和谐社区建设的步伐。

（三）结合居民群众的实际特点，不断提高社会化管理水平和群众的满意率。

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幸福社区党总支根据居民群众的实际特点和实际需求，不断提高社会化管理水平。一是“面对面”开展零距离服务。推行为民服务全程代理制，居民有事交给服务大厅工作人员，工作人员全程负责为居民代理服务项目的办理、转接，居民只进一个门，就可以把事办成，实现了“小事不出区、大事有人帮”的服务目标。二是“心贴心”进行主动交流。建立了居民住户服务卡、设立社区服务热线电话，方便居民衣食住行。通过召开社区居民代表会、听证会等活动，由社区居民对社区班子和干部进行评议和打分，畅通社情民意渠道，保障居民的参与权，调动居民参与社会管理与建设的积极性、主动性和创造性。三是“手拉手”实现互助共建。探索社区资源共享新路子，与辖区21家单位建立共驻共建友好关系，实现共驻共建“四个一”，即：定一份共建活动计划，献一计社区发展建议，为社区群众办一件好事，帮一户特困家庭，增强辖区单位的共建意识，提高社区管理和服务水平。四是“肩并肩”六进促进和谐。我们通过开展科技、文化、法律、卫生、政策、志愿者服务“六进社区”活动，对下岗人员、待业青年、流动人口和未成年人进行思想道德教育，提高居民的文明素质，完善社区服务功能，建设管理有序，文明祥和的新型社区。如今，社区已成为团场社会化管理的一张名片，成为职工群众解决问题和困难的首选之处，“有事找社区”已成为居民群众的普遍共识。

（四）建立社会化管理机制，增强服务功能。一是社区党总支全面落实了“四知四清四掌握”工作机制，实行一岗双责，

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