交通工程建设管理.

元（含本数），保证金为50万元；总价在1000万元以上，保证金为80万元。

第十条 建设项目实施工程监理制度。对工程总投资在3000万元以上，或单项监理费50万元以上的工程项目，必须通过公开招投标选择监理单位；3000万元以下，或单项监理费50万元以下的，可询价委托有相应资质的监理公司负责工程监理。

监理费用按照：500万以下的工程按3%提取；500万以上1000万以下的工程的按2.5%提取；1000万以上2000万以下的工程按2%提取；2000万以上3000万以下的工程按1.8%提取；3000万以上5000万以下的工程原则上按1.6%提取，监理费达到50万的按照规定进行招标；5000万以上的工程以招标价为准。

第十一条 工程质量实施终身负责制。以建设项目为单位，各从业单位和建设单位项目负责领导为本项目质量责任人。

建设单位的主要责任：建设单位应配备一定管理人员，对工程进行全面管理，及时协调解决政策处理等工作。对设计、监理、施工单位的技术人员、机械设备的到位，工程的施工质量，工程管理制度的落实情况进行监督和检查。对参建各方的行为建立台帐，严格执行合同管理制度，不良行为要按合同及时处理，并上报县交通运输局备案。

设计单位的主要责任：勘察、设计单位要严格按有关标准、规范进行勘察设计，编制勘察、设计文件。设计既要把握技术规范标准要求，又要因地制宜，使设计方案更贴近实际，做到科学、经济、合理。一个设计项目必须落实一名设计联系人，负责项目施工的服务工作。对工程的变更，设计联系人要按时参加方案论证会。一般设计变更在3个工作日内完成，较大变更不得超过7个工作日。

监理单位的主要责任：工程监理要针对建设项目特点，制订监理大纲与制度。每个项目至少落实一名监理人员，具体负责现场的监理工作。监理单位要建立一套奖惩分明的考核制度，严格履行“三监控二管理一协调”（工程质量、进度、费用监控，合同、信息管理，组织协调）的监理职责。

监理人员到岗率原则一般应达到80%以上，重大项目达到100%。对隐蔽工程要24小时旁站，并有2位以上监理人员现场监理和签认。严格把好工程建设的开工审批关、工序验收关、材料入场关等关键环节，确保工程质量。对出现的质量隐患或问题，要及时有效地予以整改。

承包单位的主要责任：承包单位要按核准的资质等级和经营范围从事经营活动。对承包的工程要建立有效的自检体系。严格按照招标文件要求，到位项目经理、总工、技术负责人和机械设备等。项目经理到岗率必须达到80%以上，重

大项目达到100%。严格施工操作规程，确保工程质量、进度和施工安全。

第十二条 实施合同制度。建设单位与建设从业单位要签订工程承包或技术服务合同、质量责任合同、廉政合同和安全生产合同，明确职责。

第十三条 实施交、竣工验收制度。工程项目完成后，建设单位要及时向县交通运输局提出申请，由局组织交竣工验收。对具备质量鉴定和交竣工验收的项目，局属相关部门一般要在15个工作日内予以办理，特殊情况可推迟至30个工作日。若条件不符，应在3个工作日内予以退还。

工程质量鉴定和交竣工验收实施办法按市局规定执行。 第十四条 实行工程变更审批制度。重大项目的重大设计变更和较重大设计变更，按交通部《公路工程设计变更管理办法》（2005年第5号令）的规定办理。

工程变更必须由施工单位申请，监理、设计单位代表、局相关部门和分管领导核实，局长办公会议研究决定。

第十五条 实施工程建设巡督查制度。县交通运输局纪检组组织相关人员对在建工程进行定期或不定期的检查，至少每月巡查一次。检查参建各方建设行为，设计、监理、施工单位的制度落实情况，并将检查情况以书面形式予以通报。

参建各方不良行为或质量问题，以项目为单位，对受到通报批评的，相关单位对相关人员要做出有效处理，记入县交通建设从业单位行为不良台账。符合建设市场不良行为记录公示条件的，予以记录公示，并按相关规定进行处罚。局相关部门则同时要扣年终考核分。

第四章 建设资金的管理和拨付

第十六条 交通建设资金分建设资金和养护资金两种，进行分类管理。

（一）工程建设资金。局组织实施的项目按基本建设项目财务管理规定进行管理。即按计量支付审批单和合同支付。

委托实施或给予资金补助的项目，按年度计划或合同协议、工程质量和进度支付。原则上按开工、完工、竣工、审工，分别拨付30%、40%、20%、10％或按工程进度进行拨款。招标文件有具体规定的，按招标文件执行。

（二）养护资金按合同和计划文件支付。

第十七条 实施建设资金拨付审批联签制度。具体程序如下：

（一）局组织实施的项目 1、施工单位上报工程计量单。

2、监理工程师对施工单位上报的计量单进行审查。 3、局相关部门对上报的计量单进行审核。