预防罪犯脱逃

罪犯的脱逃造成可乘之机。典型的一个案例是95年永州监狱两重刑犯用棉被垫在高压电网上越狱脱逃，当时建于1971年的永州监狱设施已呈老化状态，连电视监控也没有，外墙上还是用的老式电网，现在先进的监狱大多已用红外线感应设施了，只要有人翻越高墙，马上就会发出警报声，脱逃的可能性就会大大减小。 3、刑罚执行中的不公平待遇。应该说，随着构建法治社会的进程，监狱人民警察的公正执法意识与日俱增，执法行为进一步规范，执法透明度日益提高，罪犯合法权益得到了较好的保障，为构建和谐社会作出了积极的贡献。但我们也看到监狱工作还存在一些执法偏差，影响了公正执法。个别监狱警察，甚至是领导干部照顾“关系犯”，用“伪规则”替代法定规则，搞权钱交易，出现不公平执法，部分监狱警察的执法素质和执法水平不高，执法工作不够规范，用情感替代法律，把个人对某个罪犯的好恶作为考虑和奖惩罪犯的重要因素，把神圣的执法活动变相为一种情绪宣泄，影响了监狱公正执法，影响了罪犯的改造积极性，罪犯认为无论我怎么改造，都得不到公正的待遇，减刑减不了，久而久之，形成对警察、对监狱、对法律、对社会的不满和抵触情绪，产生脱逃的心理和愿望。

三、罪犯脱逃的预防对策

罪犯脱逃作为考核监管场所安全与稳定的主要标志之一，监狱历来都十分重视，因为罪犯一旦脱逃，不但侵犯了监狱的正常监管活动，也必然给社会带来不安定因素和很大的危害。因此，找出预防罪犯脱逃的方法和应对罪犯脱逃的措施，对促进监管秩序稳定和社会稳定有着积极的作用。

（一）加速监狱体制改革步伐，改善执法环境。良好的改造环境是

罪犯是否安心改造的一个重要标志。执法环境的好坏与监管安全稳定是息息相关的。罪犯的生活得到改善、医疗得到保障、劳动环境和安全得到重视，对稳定服刑人员的思想是起决定因素的。一要改变恶劣的劳动环境，加大生产安全投入，完善管理体系，强化管理手段。二要改变执法环境。营造一个公平、公正、公开的执法环境，对罪犯实行人性化管理，多关心、关怀罪犯的改造、生活，对罪犯的违规行为首先要找出内在原因，多教育，少批评，不打骂，为罪犯创造一个公平的改造环境。三是要改善生活环境。要让罪犯在吃饱饭的基础上，要加强营养配餐，让罪犯吃好、吃热、吃得营养。四是改善医疗环境。罪犯得了病受了伤，能及时得到医治，要把医院当作罪犯人文关怀的基地，伤病和心病都能得到治疗。五是借监狱体制改革的东风，健全管理手段和管理机制，畅通管理渠道。

（二）增强责任心。警察的工作责任心是做好安全工作的前提。要始终

坚持“安全为天，执法为魂，教育为本”的监管工作指导思想。要克服由于思想

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麻痹、敌我意识不强而产生的工作责任不到位的情况，坚持警察对罪犯的直接管理，才是落实各项监管制度的有力保证。

（三）加强教育。一要加强入监教育。要从入监教育中详细了解罪犯的基

本情况，摸清罪犯思想动态、行为表现和心理特点，把握罪犯对犯罪和改造的态度，为开展有针对性的教育打下基础。二要开展行为规范教育。服刑人员良好的行为习惯是监狱稳定的前提，对服刑人员要按照《监狱服刑人员行为规范》的要求，从坐、立、行和生活、劳动、学习等方面入手，一招一式予以规范、从严要求。三要开展个别教育。个别教育要因人而异，采取“一把钥匙开一把锁”的方法，促其端正改造态度、卸掉思想包袱、坚定改造信念。要让他们在希望中求改造。四要开展普法教育。主要要解决罪犯认罪服法的问题，要对罪犯开展反逃跑教育，使罪犯认识自己的罪恶，促其认罪服法接受改造。五要加强罪犯心理健康教育和辅导，缓解罪犯在服刑期间 心理压力和心理问题，促使罪犯有一个良好的心态去改造。另外，对入监时间短、刑期长、思想包袱重的罪犯，要采取教育－关心－夹控相结合的办法，教育、挽救、转化他们。

（四）摸清底子。摸清罪犯的底子是搞好安全防范工作的基础，是防范工

作最重要的环节。底子不清，情况不明，必是瞎子点灯，对工作抓不住重心，把不住关健。对罪犯的排查主要要靠警察对罪犯平常的观察和积累，要从罪犯日常改造中发现蛛丝马迹和一些反常现象。大规模排查虽然需要，但要真正掌握狱情，还是要平时积累。对每个罪犯的底子要准确掌握，情况要明，控制要严。

（五）强化管理，落实制度。监管制度是监狱依法办事的具体规定，是

做好监管安全防范的保证。目前监狱的监管工作制度已经形成一个比较完善的系统，现在关健的工作是落实。落实制度才能堵塞工作漏洞，防范事故发生。要真正把各项制度落到实处，一要领导以身作则。所谓言传身教正是领导示范作用的具体体现，制度能不能顺利落实，关健在领导遵守制度的程度和落实制度的决心。二要加强监督检查。各级领导、各个部门要密切配合，经常对制度落实情况进行检查监督，及时发现安全隐患，堵塞漏洞，解决问题。三要强化培训机制。要建立和完善警察管教业务培训的长效机制，对从事监管工作的人员要定期进行业务培训。四要规范考核，加大对违犯制度人员的处罚力度。

（六）加强对监管设施的投入和建设，排除事故隐患，堵塞事故漏洞。人防是监狱安全防范的基础，物防是维护监管安全的物质保障，技防是

保证监管安全的重要手段，三者共同构成监狱“人防、物防、技防”的安全防范体系。监狱在强调人防、提高教育改造质量的同时，要加强物防、技防的投入。一要对监管围墙、电网、风井、监管大门等进行改造升级，不断完善监狱警戒设

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施设备，用坚固的警戒设施保障监管安全。二要改进安全防范手段，建立有线、无线通讯系统和监控系统、信息网络化管理系统，配备安全防范和处置突发事件需要的警车、囚车、防暴器材和警戒具。用精良的交通通讯和充足的装备来确保安全。这样既能减轻警察的工作压力，又能提高工作效率，巩固安全防范能力。

（七）建立健全罪犯脱逃应急处置预案。罪犯逃跑是必然的，不跑是

相对的，关健是如何防范、有效制止。在防范工作出现漏洞时，快速反应，科学决策、及时制止就显得尤为重要。这就要求我们制订切实可行的应急处置预案，构建“集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急体系，全面提高监狱应对突发事件的能力

综上所述，罪犯脱逃不但严重破坏了监管改造场所的稳定，而且也必然给社会带来不安定因素和很大的危害，而其产生的原因有很多种，如何及时发现就需要我们监狱民警在平时的工作生活中做一个有心人，懂得深入观察，及时发现问题才能及时解决问题，从脱逃动机入手，关心服刑人员的生活状况、家庭状况、精神装备，能及时觉察到他们的心理变化，及时了解原因并采取相应的措施进行沟通疏导，只有将脱逃需要消除了，服刑人员才能真正的不想逃，安心改造，才能为监狱创造安全和谐的环境。

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参 考 文 献

1、李玉竹 张安民《浅析罪犯脱逃心理》—《劳改劳教学论文改编》（第二集）1985年5月

2、孙长泰《浅议罪犯脱逃的原因特点及对策》—《劳改劳教学论文选编》（第二集）1985年5月

3、虎郑刚《罪犯行凶自杀逃跑的原因及预防控措施》—《劳改劳教学论文选编》（第二集）1985年5月

4、马德东编著《监狱安全防范》浙江警官职业学院 试用教材 2006年9月 5、叶俊杰《罪犯心理学》浙江警官职业学院 2006年9月

6、某博客文章http://lmjd1234.bokee.com/viewdiary.13745457.html

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