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本项目建设采用BOT “建设—经营—移交”的投资方式进行，承包方自主筹集全部建设资金，完成投资建设后即享有经营权，收回成本后，经营权移交业主。

经过国民经济财务分析，此项目全部投资经济内部收益率为11.91% ，经济净现值1.96亿元，经济动态投资回收期为14.17年。 2.5 主要技术经济指标

（1）、总用地面积: 129375.7平方米 （2）、总建筑面积: 48313.5平方米

其中：

地上总建筑面积:1000平方米 地下总建筑面积: 47313.5平方米 （3）、建筑基底面积: 27109.9平方米 （4）、机动车泊位设置标准:800辆 （三）问题和建议

3.1 问题

（1）、项目建设初期场址的基础配套设施尚未完全完成，会对工程正常施工造成一定影响。

（2）、海南省是雨水与台风多发地区，台风、雨季将影响工程施工，使工期延长，成本提高

（3）项目建设需要启动建设资金，并需要各级政府批复。 3.2 建议

（1）、本项目的其他附属工程应同时设计，同时施工，同时交付

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使用，以确保施工质量及使用、管理等达到设计预期的良好效益。

（2）、环境保护是我国的一项基本国策，应做好环境保护设计资料的调查工作，使工程设计与沿线地形、地貌及环境相协调，尽量减少工程对环境的破坏。

（3）、项目建设具有显著的社会效益，建议有关部门给予支持，促成其早日建成投入使用。

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第二章 项目提出背景和建设必要性

（一）项目建设背景

由于远离城市，与亚龙湾、大东海相比，这里少了城市的喧嚣与繁闹，多了份原始生态的美与安宁。海棠湾海岸线长21.8公里，区域内除海水，沙滩，风情，民俗，温泉及岛屿外，还有总长13.8公里长的原生态和水系。站在这里的沙滩远眺，还能看到蜈支洲岛。

地处三亚市海棠镇与陵水黎族自治县英州镇交界处。海棠湾其实只是“半湾”，因为行政区划的原因，本来一个完整的海湾一分为二，属于三亚境内的一半取名海棠湾，属于陵水境内的那一半海湾名称为土福湾，三亚这边就叫海棠湾。两处“半湾”岸线合计总长25公里。

海棠湾内有“神州第一泉”珠江南田温泉、铁炉港、伊斯兰古墓群、蜈支洲岛、椰子洲岛等美景、古迹、名胜，还有的型原创歌舞剧《海棠.秀》，再加上世界级品牌的滨海酒店，这里是旅游度假的天堂。

在海南建设国际旅游岛的大背景下，海棠湾远景预测可容纳居住人口规模约为25万人。其中，过夜游客14万人左右（包括酒店和度假公寓），服务人员7万人左右，原住民4万人左右。

目前海棠湾基础设施及周边附属建筑已逐渐完善，急需建设一个大型停车场，以满足区域内停车需求，根据三亚海棠湾整合规划，三亚市海棠湾开发建设有限公司拟在海棠湾F路与2号路交叉口处新建

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一个地下停车场。

本项目正是在这样的背景下提出本项目建设。 （二）项目建设必要性

（1）、节约土地资源，完善公共服务设施

充分利用地下空间，建设停车场设施，将有效地节约土地资源，保证土地的集约化利用。缓解海棠湾国家海岸土地资源紧张的局面，符合集约利用土地的政策，促进可持续发展。

本项目位于规划中沙坝酒店内，该区域是世界级酒店及海滩公共设施集中区，项目的建设是完善公共服务设施的需要。

（2）、平战结合，满足人防建设的需要

本项目考虑到战时防空的需要，保障国家和人民生命财产安全，又考虑平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，充分解决交通问题。

（3）、完善交通设施，解决“停车难”的问题

根据规划，本项目所处地段车流、人流较多，建设停车场，能有效地解决“停车难”问题，并促进土地综合开发利用。

（4）、改善道路通行能力

随着海棠湾旅游区的逐步建成及周边酒店的建成营业，交通量与日俱增，散落停泊着各式大小汽车，既严重影响了海棠湾旅游区形象提升，又严重妨碍了旅游区的交通运行，所以该项目建设有利于缓解交通压力，改善周边道路的交通状况。

综上所述，本项目建设是十分必要的、适时的。

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