环境保护工作情况汇报

起好模范带头作用。

（二）稳步推进学习调研阶段工作

我们采取中心组学习、支部学习、专题研讨、个人自学、撰写心得体会、建立网上学习交流平台、制作宣传展板等方式，不断创新学习载体，扎实推进学习研讨。目前已陆续收到20余篇体会文章。按照我局制定的集中培训方案，我已做了开训动员并讲了第一课，接下来还将邀请市委宣讲团的老师讲课和观看中央党校的专题录像。本周，我们将用两天时间，集中全局系统副处以上领导干部，就学习实践科学发展观进行交流研讨和案例分析，邀请专家教授作专题辅导，局领导和有关业务处室将结合环保工作实际作重点交流发言。

为深入搞好调研，我们策划了调研方案，分别由局领导班子成员带队，各处室、单位参加，成立了9个调研组，确定了《xxxx市环境管理体制研究》、《以环境保护优化经济增长，以环境准入促进产业结构优化升级》、《环保系统基层党组织如何围绕环保中心开展工作》等9个重点调研课题，每个调研组重点围绕一个课题展开专题调研。调查研究要求深入基层、深入群众，认真听取服务对象的意见建议，真正通过调研，摸清实情，找准问题，剖析原因，提出对策，建立健全环保工作机制体制。目前，各调研组的工作陆续展开。

－ 9 －

为确保学习实践活动不走过场、不流于形式，我们建立了“五项”制度。一是建立学习日制度。每周统一安排学习时间、学习内容，并将其同业务工作一样安排进入每周工作日程表。二是建立学习检查制度。定期对各支部学习情况进行检查或抽查，并将检查情况在政务办公系统公布或利用简报、支部书记会等形式通报。三是建立学习实践活动“大事记”制度。将学习实践活动情况专门进行记载，及时将有关资料归类和整理，推进工作的规范化。四是建立例会制度。定期召开学习实践活动领导小组会议、办公室会议和支部书记会议，查找问题，分析原因，总结经验，研究布置相关工作。五是建立联系汇报制度。加强与市委学习实践活动办公室及指导组的联系，及时汇报和沟通有关工作，争取有力的指导和帮助，学习借鉴兄弟单位好的经验和做法。

（三）学习实践活动初步形成的认识与体会

通过前一阶段的学习培训，深化了我们对环境保护与科学发展观的认识。

一方面，环境保护是社会发展的重要领域，是实践科学发展观的重要内容，要做好环境保护工作，就必须全面落实科学发展观；也只有全社会落实科学发展观，才能有效解决当前存在的环境问题，也才能在今后跨越式发展中不会出现新的环境问题，环境质量不再进一步恶化。因此，各级政府、各部门、全社会在谋

－ 10 －

划经济社会发展、制定重大政策或作出重大决策、重大规划、研究重点项目时都要按照科学发展观的要求，坚持以人为本、统筹兼顾，都要考虑科学发展问题。

另一方面，按照科学发展观的要求，环保部门在实践科学发展观的过程中要牢固树立：发展是第一要务的思想、环境保护必须坚持以人为本的思想、环境保护要在全面协调可持续发展中发挥重要作用的思想、以及发展要统筹兼顾环境保护的思想。具体来讲：

第一，发展是第一要务，环境保护是促进和优化经济发展的重要手段。环境问题究其根源，是发展不足或发展不当造成的。环境问题在经济发展过程中产生，也只能在发展过程中不断加以解决。经济不发展，就缺乏改善环境的条件和资金支持，保护环境也难以奏效。同时，经济发展必须兼顾环境保护，发展不能以牺牲环境为代价。一方面，落实科学发展观，环境保护必须服从和服务于经济发展，通过强化总量减排，改善环境质量，为经济发展提供环境容量和环境质量的支撑。另一方面，必须加强环境保护，通过严格环境准入，完善环境经济政策，强化环境执法，以环境保护促进和优化经济增长，实现经济发展与环境保护双赢。

第二，以人为本是核心，保护环境是坚持以人为本的重要体

－ 11 －

现。环境保护体现以人为本，就是要不断改善环境质量，保护人民群众的环境权益，解决影响人民群众身体健康、正常生产生活的突出环境问题。一方面，环境保护工作要强化环境监管和环境风险防范，着力解决危害群众健康的突出环境问题，维护人民群众的生命财产安全；另一方面，要结合“五个xxxx”建设，强力推进实施环保“四大行动”，促进环境质量不断改善，确保老百姓在享受发展成果的同时，喝上干净的水、呼吸清洁的空气，在良好生态环境中生产生活。

第三，全面协调可持续是基本要求。可持续发展，要求既满足当代人的需要，又不对后人满足其需要的能力构成危害。加强环境保护，既是全面发展的需要，也是实现经济发展与人口资源环境相协调的需要，更是实现经济社会永续发展的需要，是实现可持续发展的重要途径。工作中要立足解决经济发展过程中资源环境代价过大的问题、影响可持续发展的问题等，努力用环境保护的政策措施，以清洁生产和发展循环经济的方法，优化经济结构，优化产业布局，促进又快又快发展。

第四，统筹兼顾是根本方法，保护环境是促进人与自然和谐的重要举措。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，五个统筹中一个统筹就是统筹人与自然和谐，是构建社会主义和谐社会的内在要求。环境保护的过程就是人类文明进步的过程，就是人与自然

－ 12 －