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××县创建“四好农村路”全国示范县实施方案
根据《交通运输部办公厅关于创建“四好农村路”全国示范县的实施意见》(交办公路〔××〕90号)、《××省人民政府办公厅关于深入推进“四好农村路”建设的实施意见》和《××市人民政府办公室关于印发××市“四好农村路”创建实施方案的通知》文件精神,为扎实推进我县创建“四好农村路”示范县工作,制定本实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总体目标,坚持“因地制宜、以人为本”方针,全力推进农村公路规范发展、协调发展、安全发展和引导发展,进一步提升农村公路安全条件、通畅水平、路域环境,为全面建成小康社会提供更好的农村交通保障。
二、基本原则
(一)坚持建管养运协调可持续发展的原则。进一步把农村公路建设好、管理好、养护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为全县广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
(二)坚持政府主导、部门实施,群众参与的原则。项目建设要吸纳广大群众积极参与,主动向社会公开,充分听取群众意见,认真接受群众监督,让百姓看到实效,得到实惠。
(三)坚持因地制宜、以人为本的原则。创建“四好农村路”全国示范县建设要与实施新农村建设总体规划、改善农村人居环境纲要充分衔接,与我县开展的创建“国家卫生城市”相结合,着眼于服务美丽乡村建设,从解决人民群众反映最强烈的问题入手,与优化村落布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应。
(四)坚持绿色环保,安全发展的原则。要把节能减排、保护环境和节约集约利用资源落实到交通运输各个环节,努力实现交通运输绿色发展。牢固树立“安全第一”的理念,按照“预防为主、综合治理”的方针,全面提高交通运输的安全性、可靠性和应对自然灾害、突发事件的反应能力。
三、工作目标 (一)总体目标
促进全县农村公路建设、管理、养护水平和运输服务覆盖面、服务品质大幅提升,基本建立起结构合理、功能完善、畅通舒美、安全便捷的农村公路体系。
(二)具体任务
——农村公路管理
1.至××年底,农村公路乱堆乱放和建筑控制区内违规建房得到有效治理,货车恶性超限运输率控制在2%以内。
2.至××年,农村公路路产路权得到全面依法保护,货车恶性超限运输率保持持续下降。
——农村公路养护
1.至××年底,农村公路经常性养护率达到100%;优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。
2.至××年底,农村公路列养率达到100%;优、良、中等路的比例达85%以上,农村公路可绿化率县道达100,乡道达60%,村道达35%。
——农村公路运营
1.至××年底,建制村通客运率达100%。
2.至××年底,力争城乡道路客运一体化水平达到AAA级。 四、创建步骤
“四好农村路”全国示范县创建活动分动员部署、组织实施和迎接验收三个阶段。
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