威阳市新兴纺织工业园区总体规划要点

4、规划加快咸阳市国有纺织企业改造升级力度，扩大就业，建设以与西部地区能源、电子、装备、显示器件等产业相衔接的产业用纺织品为重点，生产高

品质梭织、针织和色织面料以及毛衫等横机织造产品，提高产品附加值，增加企业职工收入，符合《工业转型升级规划（2011年～2015年）》。

5、规划加强园区污染物防治水平，积极承接东部地区纺织企业入园投产，形成以生产研发、商务会展、商贸物流等功能为主的新兴纺织产业基地和集生活服务等配套功能为一体的新型工业化示范园区，符合《西部大开发“十二五”规划》。

6、规划区内居民生活燃料采用天然气，生活用气气化率100%；同时园区实施集中供热工程，近期燃用煤，远期燃用天然气。评价要求供热锅炉近期燃用低硫煤，并配备脱硫除尘设施，同时安装二氧化硫和烟尘在线监测装置，在此条件下，符合《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》。

7、规划将工业园区打造成为国家级纺织产业集群建设示范基地，整合区内纺织产业优势资源，提高纺织产品档次，扩大出口规模，拓展对外开放空间；同时规划注重区内污染防治，建设完善园区配套基础服务设施；远期形成从纺纱织布、印染、服装设计加工到销售完整的产业链，做大做强纺织产业，形成产业集群，符合《关中-天水经济区发展规划》。

8、规划引进先进纺机和配件生产企业入园建设，发展纺织机械装备制造业；同时提高印染和后整理等配套能力，增加产品门类和附加价值，实现多元化、复合型发展；积极按照循环经济理念，优化产业结构，加强区内企业之间的关联度，符合《陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的有关要求。

9、规划将园区划分为综合商务服务区、商贸物流区、现代产业区、人文滨水居住区及滨水生态景观区等相结合的城市风貌分区，实现生态建园的理念；以整合咸阳市国有纺织企业土地资源为契机，拓宽融资渠道，实现企业设备更新和技术改造，提高企业清洁生产水平；实施污水集中处理、燃气及环卫等工程，符合《陕西省“十二五”环境保护规划》。

10、规划将工业园区内污水通过管网集中收集至拟建的污水处理厂处理，垃圾由市政环卫部门统一收集处置，符合《陕西省渭河流域水污染防治条例》。

11、规划新建污水处理厂并配套中水回用设施，减少入渭排污量，在积极落实中环制水公司供水方案，同时确保近期临时取用地下水采补平衡的前提下，符

合《陕西省渭河流域综合治理五年规划（2008年～2012年）》。

12、规划园区形成从纺纱织布、印染、服装设计加工到销售完整的产业链，做大做强纺织产业，形成产业集群，与《陕西省产业集群发展规划纲要（2009～2015年）》中的纺织产业集群发展重点要求相符。

13、规划纺织工业园区位于咸阳市城市总体规划的茂陵工业组团内，规划的实施可为咸阳市城区置换出大量的土地资源，有利于缓解城区用地紧张的现状，符合《咸阳市城市总体规划（2007～2020）》。

14、规划在进一步明确区内一般工业固体废弃物综合利用途径及危险废物处置要求，强化园区污水处理厂工艺设计，确保污水厂排水水质满足《污水处理厂排放标准》一级A 标准要求的前提下，符合《咸阳市环境保护“十二五”规划》。

15、规划积极发展棉纺织、染整、服装和家用纺织品、产品用纺织品、纺织机械及配件，符合《咸阳纺织工业“十二五”发展规划》，但规划应进一步明确中水厂建设规划，确保园区中水回用率不低于30%。

16、规划纺织工业园区占地主要为西吴镇及田阜乡，规划的实施可进一步扩大兴平市对外开放空间，构建完善咸兴产业带，符合《兴平市城市总体规划（2009年～2020年）》。

17、规划占地属《兴平市土地利用总体规划（2006年～2020年）》中支持建设区，不在基本农田保护区内，符合该规划要求。

四、规划实施的环境影响及减缓措施 1、区域大气环境影响及减缓措施

纺织工业园区大气污染防治应以预防为主，推行集中供热，提高能源利用水平，减少废气分散点源；通过优化能源结构，推行清洁能源，减少污染物产生量；强化环境管理，对污染源实施浓度和总量指标控制，实现废气达标排放率100%；加强汽车尾气、扬尘污染以及餐饮油烟污染控制和管理，确保环境保护目标环境指标的实现。此外，通过发展循环经济，促进环境与经济协调发展，从而达到保护环境空气质量的目的。

2、区域水环境影响及减缓措施

规划实施后，纺织工业园区及其周边生活、生产污废水全部纳入污水处理厂达标处理，污染物COD 、氨氮较现状的净增浓度均较低，对地表水环境影响小；

为将水资源综合利用落到实处，评价要求建设单位尽快实施中水回用工程。 3、地下水环境影响及减缓措施

评价要求纺织工业园区管委会应积极开展水资源论证工作，确保地下水的区域采补平衡，防止超采，同时尽快落实咸阳中环制水有限公司供水方案，关停区内现有水源井。

另外，规划项目投入运行后，产生的工业废水由各厂内部处理后再进入规划区集中污水处理厂统一处理；生活污水则直接进入污水处理厂统一处理，这些经处理达标的污废水尽可能进行资源化利用，因此运行期污废水排放对地下水环境的影响是环境可以接受的。

4、区域声环境影响及减缓措施

纺织工业园区规划建成后，主要噪声源可分为以下三类：第一类为交通噪声，其对纺织工业园区中住宅及行政办公区的影响较大；第二类是工业噪声源，各类企业入区后，纺织染整生产及设备制造过程中产生的噪声会对周围环境产生一定的影响；第三类为生活娱乐噪声，规划区内将建设一定量的生活娱乐设施，这类娱乐设施一般都邻近居住区且直至深夜停业，易对外环境产生影响。

为此评价要求明确规划区声环境功能分区，严格按照功能区规划安排项目；在产业区周围、交通干线两侧应设置合理的缓冲距离或绿化带。产业区周边绿化林带可作为卫生防护距离的控制区，又可作为产业区噪声的植物屏障区，从而确保园区外声环境维持现状。

5、区域固体废物影响及减缓措施

纺织工业园区内生活垃圾经分类收集后集中运至咸阳市指定的生活垃圾填埋场卫生填埋；区内企业对产生的坯布、废金属材料等一般工业固体废物在厂区回收综