环境因素识别和重要环境因素评价

环境因素识别和评价 作者：佚名 文章来源：ISOWorld.cn收集整理 点击数： 更新时间：2008-4-21 14:41:13 ISO14001环境管理体系标准逻辑性和系统性较强，所有条款均以确保重要环境因素得到有效控制为最终目的。因此，全面识别组织的环境因素，准确评价重要环境因素是建立与保持环境管理体系的基础。 LEs. 一、识别环境因素 LEs. 根据ISO14001中4.3.1环境因素要求，组织在识别环境因素时应从组织已确定的环境管理体系范围中的活动、产品和服务中确定它能够控制或对其施加影响的环境因素，同时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素。 LEs. 一）从组织的活动、产品和服务中识别环境因素 LEs. 环境因素应覆盖组织的活动、产品和服务。在识别环境因素时应全面考查，在对环境因素进行管理时，也应从与环境因素相关的活动、产品和服务出发，对自身的活动进行控制，对产品进行改进，对服务进行管理。 LEs. 二）识别环境因素应包括可控制和可施加影响的 LEs. 除了对能够直接控制的环境因素外，组织还应当对可能施加影响的环境因素加以考虑，例如与其所使用的或提供的产品和服务有关的环境因素。组织有权决定对环境因素的控制和影响程度。 LEs. 三）识别环境因素应考虑三种时态、三种状态 LEs.

识别环境因素时应考虑现有的和潜在的环境因素，并从环境的多个角度进行考查，不能缺漏。一般而言，识别环境因素应考虑三种时态、三种状态。

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三种时态即过去、现在和将来。三种状态即正常、异常和紧急状态

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四）环境因素的类型

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对环境因素的识别通常考虑以下问题：

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向大气排放；向水体排放；向土地排放；原材料和自然资源的使用；能源的使用；能量放射，即热、辐射和振动；废物和副产品；物理属性，即大小、形状、颜色和外观。

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五）识别环境因素的步骤

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1 选择活动、产品和服务；

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2 确定活动、产品和服务中的环境因素；

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3 明确每一环境因素对应的环境影响；

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六）识别环境因素的方法

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1 问卷调查法；2 面谈；3 检查表； 4 直接检验和测量；5 记录评审； 6 基准参照；7 物料衡算法 8 产品生命周期分析法

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二、评价重要环境因素

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一）不存在惟一的、绝对的重要环境因素评价原则和评价方法

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环境因素识别之后，需要评价出具有或可能具有重要环境影响的重要环境因素，组织可以自己决定哪些环境因素对本企业来说是重要的，并制定出相应的评价原则。对于不同的组织，由于各自的环境状况、所在地域和社会条件、适用的法律法规、自身的环境要求等不同，不可能存在一个广泛适用的评价方法。

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二）重要环境因素的评价原则

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尽管各企业对重要环境因素的评价原则并不完全一致，但基本可以包括以下几方面：

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1 环境基准(如影响的规模、严重性、持续时间、环境因素的类型、规模和频次)；

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2 适用的法律法规和其他要求（如排放限制和法规）；

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3 内外部相关方的关注（如与组织价值观、公共形象、噪声等有关内容）。

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上述各种评价依据，但以使用很难满足要求，可根据实际选择几种结合使用。

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三）重要环境因素的评价方法

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评价方法应能随主客观条件变化而变化，常用的评价方法包括：专家判断法、是非判断法、对比法、打分法等。

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1 是非判断法。是对环境因素的重要性用是与非作直接判断。其优点是简便、容易掌握和操作，缺点是不能用于所有的环境因素。可以用是非判断法的环境因素有：

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①已违反法律法规及强制性标准要求的环境因素，如超标排放；②政府或法律法规有明文规定但无定量指标的环境因素，如固体废弃物排放、能源与资源的消耗、危险化学品的使用等；③异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素，如火灾、危险品泄漏等；④相关方有合理抱怨或要求的环境因素；⑤违反本公司工艺要求的环境因素；⑥有重大改进潜力的环境因素。

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2 打分法。企业可以根据自己的实际情况制定自身的打分法内容并赋予相应的分值。

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三、重要环境因素的控制策划

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对评价出的重要环境因素实施有效的控制是环境管理体系的最终目的。按照ISO14001标准要求，所有要素都是围绕重要环境因素的控制展开的，但对重要环境因素最直接的控制措施为：制定并保持环境目标、指标及管理方案；建立并保持运行控制程序或应急准备和响应程序。

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一）制定环境目标指标和管理方案

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1 制定目标指标的准则

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