第四部分 例文

不断增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，提高驾驭复杂局面、做好群众工作、化解社会矛盾、解次实际问题的能力，为创造良好的发展环境提供强有力的组织保证。

二、把落实信访工作责任、化解社会矛盾、维护信访秩序工作情况列入领导班子和领导干部考察的重要内容

考察领导班子和领导干部在信访工作中的政治意识和责任意识。主要看是否高度重视信访工作，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，落实党政主要领导是信访工作第一责任人、分管信访工作领导具体负责、其他领导成员“一岗双责”的要求，把信访人稳定在当地，把信访问题解决在基层，不将矛盾和问题推给上级、推向社会；是否敢于直面矛盾和问题，积极应对，措施到位，做到敢抓、敢管、敢于负责；是否按有关规定及时选派干部到信访部门挂职及完成重点信访工作任务。

考察领导班子和领导干部在信访工作中的群众观念和做群众工作的能力。主要看是否做到经常深入基层和群众，广泛听取群众意见，真正了解群众的所想、所盼、所求；是否定期研究信访工作，建立领导干部信访接待、下访及包案等制度，对群众反映的问题和合理诉求积极受理，认真研究解决问题的措施和办法；是否建立信访稳定风险评估机制，从源头上预防和减少信访问题的发生；是否善于做群众工作，对一时难以解决的问题或一些不合理要求，切实做好耐心细致的思想工作和政策解释工作。

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考察领导班子和领导干部在信访工作中的成效。主要看是否建立健全信访调处机制，及时发现不稳定因素和苗头，对各类信访问题“反映灵敏、报送及时”，努力把问题化解在当地，不出现越级上访和重复上访现象；是否对重大突发性、群体性事件采取应急措施，落实工作责任，主要领导亲自深入现场，积极稳定和控制局势，不激化矛盾，有效解决问题，妥善处置较大规模集体上访及群体性事件；是否将上级转办及所辖范围内的信访问题解决好、答复好，做到“事事有回音，件件有着落”，群众满意度高。

三、全面、客观、准确地了解领导班子和领导干部在信访工作中的表现

把信访工作纳入领导班子目标责任制考核和领导干部年度考核。按照信访工作责任制的要求，把领导班子和领导干部抓信访工作的政治态度、履职情况及解决信访突出问题的实绩列为考核的重要内容，并根据考核情况，对领导班子和领导干部进行综合评鉴。

把信访工作纳入领导干部任职考察。把领导干部是否重视信访工作，能否及时有效地解决本地本部门的信访突出问题，纳入领导干部任职考察谈话内容，注意听取各方面的意见，并通过一定形式，重点向信访部门了解领导干部抓信访工作情况。

把信访工作纳入领导干部日常考察。领导班子和领导干部在年终总结和述职时要包括信访工作内容，组织部门要对这方面工作情况进行认真考察了解。每季度信访部门应将各地各部门抓信

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访工作情况向组织部门作一次书面通报，对信访工作责任不落实、工作不力的要随时向组织部门提出评价建议。必要时，对信访量较多特别是对发生严重危害社会稳定的群体性事件的地区和部门，由信访部门牵头，组织部门参加，采取听取汇报、走访群众等方式进行随机考核，以便及时准确地了解掌握有关领导干部抓信访工作的情况。

四、把信访工作考察情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据在领导班子目标责任制考核时，对抓信访访工作不力的，按要求予以扣分。对信访工作存在突出问题，工作被动落后的，对其实行重点管理，重点管理期间主要领导下得提拔。连续被重点管理的，要对党政领导进行调整。对抓信访工作有力、工作成绩突出的领导班子和领导干部，要作为评价使用领导干部的重要依据之一。

中共×××省委组织部

2009年×月××日

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