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对外经济贸易大学远程教育学院 2011-2012学年第二学期 《涉外行政管理》复习大纲 一、判断题 (对的选A,错的选B) 1. 行政管理伴随着阶级、国家的产生而出现,是国家的基本职能活动。行政管理有广义狭义之分,广义的行政管理指所有国家机关及企事业单位中的公务性管理活动;狭义的行政管理专指国家权力机关的执行机关即政府机关依法管理公务的活动。行政管理的实质是对公共事务的管理。目前学术界偏重于将行政管理界定为政府对公共事务的管理 ( ) 2. 最后学历证明复印件;成绩单复印件;经济担保书和在华事务担保人;HSK考试成绩单;《外国人体格检查记录》复印件是提交《外国人自费来华学习申请表》必须附带的文件。 ( ) 3. 对于管理人们有不同的解释。本课程将其界定为管理者对组织的资源进行有效整合以达到组织既定目标的创造性活动。 ( ) 4. 组织从静态讲指人或事物按照一定的任务和形式进行的有效组合活动;从动态讲指人或事物按照一定的任务和形式构成的有机结合体。 ( ) 5. 管理指某人对自己的财物进行配置,以达到预定目标的行为。 ( ) 6. 管理的双重性体现在管理有赖于人的创造性地发挥以获得最大利益;但是管理又会受到一定社会条件的制约和影响。 ( ) 7. 管理的技术手段和方式体现着鲜明的时代特征 ( ) 8. 企事业单位内部的行政管理对行政主体的行政管理能起到推动作用 ( ) 9. 狭义行政管理的目的是维护和推进公共利益 ( ) 10. 狭义行政管理主体是国家权力机关的执行机关,即行政机关和法律法规授权的组织 ( ) 11. 行政机关和法律法规授权的组织在学术领域称为行政主体 ( ) 12. 广义行政管理是现代中国行政管理学的研究对象 ( ) 13. 外事管理从广义上讲就是指对外交,除外交外中央和地方政府、企事业单位、社会组织、公民(自然人)具有涉外因素事务的管辖处理 ( ) 14. 外事泛指一切具有涉外因素的事务,包括外交;除外交外中央和地方的外事;企事业单位、社会组织、公民(自然人)的外事 ( ) 15. 我国外事管理的现行体制为统一领导、归口管理、分级负责、协调配合 ( ) 16. 统一领导从原则的高度讲就是要在中共中央、国务院的领导下,统一外事政策方针、统一行动部署、统一对外表态的口径和统一规章制度 ( ) 17. 归口管理是我国同级组织之间外事管理的重要方针 ( ) 18. 分级负责是中央与地方外事的分权原则。指中央和国务院负责大政方针和涉及国家利益的重大问题。地方外办除了承办中央交办的事务外,主要负责地方外事的归口管理 ( ) 19. 协调配合指外事必须依靠各部门、各单位一起搞。重大外事任务,外事部门负责牵头,其他部门分工协作、各司其责,积极配合。 ( ) 20. 我国现行外事管理体制实施中央政府对外事的一元化领导,在此基础上实施归口管理和分级负责 ( ) 21. 涉外行政管理既属于行政管理的一部分,又属于外事管理的一部分 ( ) 22. 所有的行政机关都是涉外行政管理的主体 ( ) 23. 涉外行政管理的对象是外事管理对象的“透明”部分。 ( ) 24. 涉外行政管理的对象明显多于行政管理 ( ) 25. 国家利益高于一切是涉外行政管理坚持的原则 ( ) 26. 涉外行政管理是依法管理和依照政策管理的结合 ( ) 27. 原则是观察和处理问题的基本准则,是正确执行方针政策、法律法规的基础 ( ) 28. 国家主权是指国家对内的最高权和对外的独立权 ( ) 29. 国家主权原则是当代国际交往中最基本、最重要的原则 ( ) 30. 国家主权是国家绝对权,其不会受到任何制约与限制 ( ) 31. 互惠即对等,指一方给予另一方某种待遇,另一方即应当给予同等的待遇。 ( ) 32. 互惠在国际关系中具体表现为一种互惠和两种限制形态 ( ) 33. 行政公开指国家行政机关的一切活动除涉及到国家机密、个人稳私和商业秘密不得公开的以外,必须向行政相对人及社会公开,而且要以看得见的透明方式进行 ( ) 34. 我国一直严格遵守\约定必须遵守\的国际法原则 ( ) 35. 凡是我国缔结或者参加的国际条约都坚决信守执行。国际条约和我国法律均未规定的,方可适用国际惯例 ( ) 36. 对世界贸易组织规则中我国政府保留条款的研究,是涉外行政管理不可回避的事宜 ( ) 37. 宪法是我国的根本大法,是涉外行政管理的根本法理依据和指导原则 ( ) 38. 法律从狭义上讲,专指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件;从广义上讲指一切具有法律效力的规范性文件,包括立法机关制定的规范性文件、行政法规、地方性法规、规章等 ( ) 39. 行政法规是国务院(中央政府)制定的具有法律约束力的规范性文件的总称 ( ) 40. 地方性法规指省级地方人民代表大会及其常委会根据本地实际需要,在不与宪法、法律、行政法规相抵触地前提下制定的具有法律约束力的规范性文件 ( ) 41. 部门规章指国务院部、委、行、署和具有行政管理职能的直属机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门权限内制定的规定、办法等规范性文件 ( ) 42. 地方政府规章指省、自治区、直辖市的人民政府根据法律、行政法规、地方性法规制定的适用于本地区行政管理的规定、办法等规范性文件 ( ) 43. 副省级城市(较大的市)是指省、自治区的人民政府所在地的市,经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市(计划单列市) ( ) 44. 涉外行政管理的国际法依据指我国参加、签订或承认的有关国际公约、国际条约、以及国际惯例 ( ) 45. 涉外行政事务在法治的背景下,运用政策灵活管理无可厚非 ( ) 46. 中国政府于1992年确立了\支持留学、鼓励回国、来去自由\的留学工作方针,使之成为改革开放总体政策的组成部分 ( ) 47. 中国公民的出国留学工作正处在由政策指导向法律规范的转变过程中 ( ) 48. 中国公民出国留学有国家公派留学与自费留学两种渠道 ( ) 49. 公派留学是国家根据建设需要,由国家或者单位提供资助,通过各种方式有计划派出人员的留学 ( ) 50. 国家公派留学生采取“个人申请、单位推荐、专家评审、择优录取”的方式进行选拔。 ( ) 51. 国家留学基金管理委员会是直属于教育部的盈利性事业法人单位 ( ) 52. 申请国家公派出国留学须具备政治、职业、学术业务、身体和语言条件 ( ) 53. 申请国家公派出国留学提交材料时,不需要交纳报名费和评审费 ( ) 54. 留学基金委将组织专家对申请材料进行评审,并根据专家评审意见确定拟录取人员名单,报教育部批准后发录取通知 ( ) 55. 国家公派留学生出国前应与留学基金委签订《资助出国留学协议书》、交纳出国留学保证金。《协议书》公证与否视情况而定。 ( ) 56. 根据《资助出国留学协议书》的要求,国家公派留学生应按留学基金委规定的程序和方式办理交存保证金(1-4万元不等),或者提供具有经济偿还能力的经济担保人。 ( ) 57. 中国政府对自费出国留学的管理是通过颁布法律规章、出台方针政策,由政府相关部门、各个单位及中介机构实施,当事人予以配合得到落实的。 ( ) 58. 中国政府对自费出国留学的管理经历了一个从严格到宽松再到严格逐步宽松的过程 ( ) 59. 1981年1月14日,国务院批转了教育部等部门的请示文件确认自费出国留学是培养人才的一条渠道,使自费出国留学工作正式开始试运行 ( ) 60. 1984年12月26日,国务院颁布《关于自费出国留学的暂行规定》,大大放宽了有关的政策,促进了自费留学工作的开展,自费出国留学人数迅速增加 ( ) 61. 经国务院同意,国家教委于1990年1月25日发布了《关于具有大学和大学以上学历人员自费留学的补充规定》,使自费出国留学大大降了温。1992年邓小平南巡讲话后,国家教委于1993年7月10日印发了《关于自费留学有关问题的通知》,对1990年1月的补充规定作了修改,放宽了自费出国留学的政策 ( ) 62. 2003年初教育部决定简化对大专以上学历人员自费出国留学的审批手续,开始实行\三不政策\:即不再收取高等教育培养费,不再进行自费出国留学资格审核,不再要求向各地出入境管理机关提交《自费出国留学资格审核证明信》 ( ) 63. 参加语言考试是出国留学的必备条件 ( ) 64. 联系学校是自费留学的重中之重 ( ) 65. 合法的留学中介机构也就是诚信的留学中介机构 ( ) 66. 合法的留学中介机构应当具有国家教育部核发的中介服务机构资格认定书和当地工商行政管理部门核发的执照,有固定的办公场所 ( ) 67. 合法的留学中介机构应当有与国外高等院校或其他教育机构签署的合作协议,国外签约方的法人资格证明 ( ) 68. 申请人通过中介机构出国留学,应当与其签订服务协议,办理委托手续。申请人应当留有足够的斟酌协议内容的时间 ( ) 69. 关于服务协议的内容,受托人取得委托人申请留学院校录取通知书的时间、签证到手的时间及违约责任应当在协议中明示 ( ) 70. 根据我国现行规定,如果留学中介机构持有国家外汇管理局签发的外汇帐户使用证,可以收取外币现汇或者外币现钞,但须以外汇帐户使用证准许的范围为准 ( ) 71. 根据我国现行规定,留学中介机构一般不能收取外币,申请人如果委托中介向国外院校缴纳报名费、学杂费等以外币结算的费用,应当在留学中介业务员的陪同指导下通过银行汇到海外学校 ( ) 72. 自费留学中介服务指经批准的教育服务性机构通过与国外高等院校、教育部门或其他教育机构合作,开展的与我国公民自费出国留学有关的中介活动 ( ) 73. 自费出国留学中介服务属于特许服务行业,申办中介服务业务的机构应当向其所在地的教育主管部门提出申请,经审核同意后报教育部进行资格认定 ( ) 74. 中介服务机构在接到省级教育行政主管部门关于资格认定的通知后,应当到省级教育行政管理部门和公安机关办理备用金的交存手续 ( ) 75. 备用金是中介服务机构在与所在地教育行政部门和公安机关签订《委托监管备用金协议》后,为保证其服务对象合法权益受到损害时能够得到赔偿而存入银行自己开立的委托账户中的钱,数额不能低于50万人民币 ( ) 76. 获得资格认定并已领取营业执照的中介服务机构跨地区开展中介服务业务的,凭《自费出国留学中介服务机构资格认定书》和有关批准文件,向相关省级教育行政部门和公安机关出入境管理部门备案 ( ) 77. 中介服务机构无力按照仲裁机构的裁决和人民法院的判决进行赔偿,或者无力支付行政罚款、罚金时,可以书面形式向所在地省级教育行政部门和公安机关提出动用备用金及其利息的申请使用备用金 ( ) 78. 正在运营的中介服务机构应当直接与国外高等院校和教育机构签订有关合作协议并报
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