社会服务项目管理期末复习

例如，当基层估算人员认为上层管理人员会以一定比例削减预算时，他们就会过高估计自己的资源需求。这样又会使得高层管理人员认为下层的估算含有水分，需要加以削减，从而陷入一个怪圈。

自下而上预算的优点是，基层人员更为清楚具体活动所需的资源量。而且由于预算出自于基层人员之手，可以避免引起引起争执和不满。 现代的预算方法

零基预算法又称零底预算，其全称为“以零为基础编制计划和预算的方法”，简称零基预算，是指在编制预算时对于所有的预算支出，均以零为基底，不考虑以往情况如何，从根本上研究分析每项预算有否支出的必要和支出数额的大小。这种预算不以历史为基础作修修补补，在年初重新审查每项活动对实现组织目标的意义和效果，并在成本—效益分析的基础上，重新排出各项管理活动的优先次序，并据此决定资金和其他资源的分配。 零基预算法与传统的调整预算法截然不同，有以下三个特点： 1.预算的基础不同

调整预算法的编制基础是前期结果，本期的预算额是根据前期的实绩调整确定的。零基预算的基础是零，本期的预算额是根据本期经济活动的重要性和可供分配的资金量确定的。 2．预算编制分析的对象不同

调整预算法重点对新增加的业务活动进行成本效益分析，而对性质相同的业务活动不作分析研究，零基预算法则不同，它要对预算期内所有的经济活动进行成本—效益分析。 3．预算的着眼点不同

调整预算法主要以金额高低为重点，着重从货币角度控制预算金额的增减。零基预算除重视金额高低外主要的是从业务活动的必需性以及重要程度来分配有限的资金。 领导

领导 激励

对不同的人要有不同的激励方法 对员工 马斯洛夫 双因素理论

第一,薪酬是最重要的保健因素;第二,NGO的组织宗旨是有别于其他盈利组织的特

殊激励因素;第三,成员与组织间的心理契约是留住成员的重要保障,并通过对申请者价值观的考察,对组织成员的工作设计,以及强化组织成员的动机三方面,以增强成员与组织之间的心理契合程度。

对志愿者 1 要让志愿者感到有意义

2 要留给志愿者一定的自立的空间 3 要让志愿者感到学有所获

激励的出发点是满足组织成员的各种需要，即通过系统的设计适当的外部奖酬形式和工作环境，来满足志愿者的外在性需要。科学的激励工作需要奖励和惩罚并举，而有一些志愿者是完全不要回报的，所以适当的奖励和人文关怀组织基本可以做好，但是对不求回报的人加以批评甚至惩罚似乎从情理上有些不妥。而另外一方面也表现出中国非营利组织中与其他企业的不同之处，因此对志愿者的激励尽管方法各异，但应当遵循以下原则： ? 可采取不同的渠道或明确的方式向志愿者表示感谢及表彰；

? 对服务表现优异的志愿者，应设定明确的标准，加以确认及表彰；

? 对志愿者应给予应有的工作津贴（如膳食、交通费用）保险或工作安全保障等福利。

1、组织内部激励 激励方法

? 表彰志愿者最重要的一环将志愿者安排在适合的工作岗位上，令他们一展所长，为其带来无穷的满足和成就感。如果他们对工作缺乏投入感，那么对出席年底的表彰典礼也会失去兴趣。

? 表彰志愿者的方法可以用不同的方式表达，不少相关文献也记载有几百种表彰志愿者的方法。一方面除考虑志愿者的需要外，更理想的是能带出志愿者参与的意义和贡献，而很多理想和具创意的表彰方法都所费不多。 表彰制度

? 根据志愿者服务时数分别颁发奖章制度（如：金奖：服务时数达100小时；银奖：服务时数达50小时；铜奖：服务时数达30小时）。

? 根据不同的情况订立不同的表彰奖项，例如：十大杰出志愿者奖、最佳志愿服务策划奖、最佳志愿者组别参与奖等。以评审的方式，挑选表现出色的志愿者或组别，作特定表扬。 ? 鼓励志愿者作长期性及进阶性的参与，维持志愿者参与的持续性，鼓励更投入地参与和群体性的活动。

2、社会激励机制

社会激励机制，即从社会方面对志愿者的服务予以承认，进行奖励、提供回报。这里，我们必须区分的是志愿者追求回报与社会提供回报的区别。作为志愿者本人是不会追求社会回报的，因为他们是怀着奉献爱心和充实精神等动机参与志愿服务，恰恰摒弃了职业场所的利益计较；可是作为社会方面对于志愿者的服务应该给予奖励和回报，只有让帮助社会和他人的人得到激励，志愿服务事业才能长期发展。

社会激励机制的建设，包括制度化的措施，舆论的宣传和现实生活的回报等。既有宏观的导向性激励，也有微观的辅助性激励。从近年来各地志愿组织、包括社区志愿组织探索和实施的激励机制类型看，主要有两大类。 ? 社会荣誉激励机制

社会荣誉激励机制是对志愿者服务最普遍的激励。从国家级机构颁发的“志愿者金奖”到社区机构颁发的“社区志愿者奖励”都属于这种激励机制。通过社会给予的精神奖励、荣誉奖励使志愿者感受服务的价值产生服务的自豪感。 ? 社会回报激励机制

义务献血的回报机制是我国社会回报激励机制的一种早期探索。志愿者提供的服务，绝对不能够从服务方面获得回报，否则就违背了“爱心奉献”的原则。可是，非营利组织应该创造条件，让志愿者的服务获得社会的回报。以社区志愿者的激励为例，不同的社区对回报激励机制的探索非常多样、形成不同的模式。有些社区建设“志愿建设银行”，借鉴义务献血的回报机制，制定相应制度，即志愿者为社区及他人提供的服务折算小时，储存在“服务银行”里，将来一旦需要，可以获得社区志愿机构提供的同等时间的服务。有些社区采取“互助服务”的回报激励方式，将志愿者为社区、他人提供的服务项目和效果张榜公布，让广大社区居民知晓，一旦志愿者本人有需求，也能够获得大家的热情服务。有些社区采取“服务转换”的回报激励方式，即对热情在社区提供服务的志愿者进行重点介绍，并且通过服务活动发掘志愿者的各种才能。

3、志愿者自我激励机制

志愿者的自我激励机制是参与服务过程活动的自我成就感、自我表现提升感和自我满足感。

如果善于从自我激励的角度了解参与服务价值，那么即使社会激励有欠缺，志愿者仍然能够自己保持服务的热情。 ? 自我价值激励

志愿者在参与志愿服务中重新发现自己的价值、作用，从而影响其自我评价。志愿服务让志愿者重新认识和发挥自己的价值，这是激励他们参与服务活动的重要因素。 ? 自我成就激励

志愿者在志愿服务活动中获得的成功感，只要热情、真诚，提供的任何具体服务都会得到他人的肯定，容易产生成功感觉。志愿组织应该高度重视志愿者的自我成就激励，对于志愿者提供的服务，只要承认服务是有效果的、是受助对象需求的，就能够产生良好的激励作用。 ? 自我提升激励

志愿者在参与志愿组织，提供志愿服务之前，大多数没有想到志愿服务对人的素质提升具有积极作用。但是，许多参加志愿活动的人员，在回忆服务过程时就特别强调自我提升的意义。因为，社区志愿服务是提供志愿者在职业岗位之外的交往与实践机会，他们可以通过参与服务，提高交际能力、提高应对矛盾和解决问题的能力、提高非正式团体领袖能力等。参与志愿服务是一个提升精神境界、完善人格素质的有效途径。 ? 自我快乐激励

志愿者的自我快乐激励机制，是指学会在志愿服务中寻找快乐，或者善于将忧愁情绪转化为快乐的体验。

4、为志愿者购买保险，保护志愿者权益 最大限度地保护志愿者权益，让志愿者感到他们是受到足够重视和尊重的，也是对志愿者的一种激励。

服务期间出现问题事故，导致志愿者们的财物损失及人身伤害会追究责任。 除现行有关政府部门或服务机构购买保险的条例保障外，机构在计划志愿者服务时，应考虑是否为志愿者额外购买人身意外保险，以确保志愿者于服务期间发生意外，导致财物损失及人身伤害时，可获合理的赔偿。

机构在计划服务时，应预算服务的志愿者人数、服务时数及志愿者的个人资料（性别、年龄等）和服务的时间及地点，保险公司将根据这些资料提供保险建议书。机构宜选择规模较大的保险公司，因为这些保险公司可以提供较多元化及较大弹性的保险计划，而且参考资料及数据较全面，机构可按这些资料考虑保额（例如受保人在不同年龄有不同保额的需要），列入成本。 控制

管理人员在了解项目运行状况的基础上，对项目进度、项目投入、费用和产出进行干预，以使其按既定方案运行的活动

a 进度控制 方法：

及时收集各部分进度报告并进行反馈 对项目进度进行实地考察和指导 召开各子项目负责人联席会

b 财务管理

核心内容：执行项目预算，严格控制支出， 保障各项目活动的顺利执行 专款专用

形式：内部承包制 报账制

目的：了解项目经费使用情况，及时发现问题，保障项目经费的安全 c 产出控制

产出是衡量项目成效的最重要的指标 风险管理

可调控的风险：进度风险 财务风险

进度风险是由于项目进度缓慢或各部分进度不协调而对实施项目造成的重要不利影响。

财务风险是项目经费在收支、使用方面存在的潜在问题。 问题：怎样规避风险？

注意项目在实施进度、经费收支方面出现的偏差，并尽量进行校正，以降低风险。 建立某种应急计划

怎样的项目才是好项目？

好项目的基本特征

? 明确的需求 ? 清晰的目标 ? 有针对性的活动 ? 取得预期成效

? 目标有效、高效、按时实现 ? 服务对象增能 ? 各利益相关方满意 ? 可持续、可复制

项目设计——

项目设计的要素与逻辑关系