报关员资格考试复习提纲

2010年报关员资格考试教材复习提纲

自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。 2、最终保障措施

保障措施的实施期限一般不超过4年。特殊情况可延长。但保障措施全部实施期限不得超过10年。 ※反补贴、反倾销、保障措施的区别（参见教材62，掌握） 1、三种措施适用的对象不同

（1）反倾销、反补贴主要针对不公平贸易或不公平竞争 （2）保障措施针对的是进口产品激增的情况。 2、三种措施实施的具体条件不同 3、三种措施的具体实施形式不同 4、三种措施的具体实施期限不同

第四节 我国贸易管制主要管理措施 略 若需要请E-mail lewsiven@126.com 第三章 略 若需要请E-mail lewsiven@126.com

第四章 进出口商品归类

一、商品归类考试介绍

1、第四章商品归类，占的分值是40-45分左右。

出题方式是给出20个商品名称，在《进出口商品名称与编码》找到正确的商品的8位数编码，将这8个数字相加，求得的和在答题卡上涂上。 例题：1、洗衣皂

经查商品编码为3401.1910，将这8位数字相加，即：3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行0-9数字框涂成

0 1 2 0 1 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9 考试给出20个商品名称，每个2分，共40分。

除此之外，查找商品编码的一些基础常识以及“六大归类总规则”也会以单选题、多选或判断题的方式来出题，占的分值是2-3分。

2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。大家不要在书上做记号，否则以作弊论处。今年要用2010年的编码书。

3、《进出口商品名称与编码》一共是21类97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所给出的商品名称，要能够判断出它是21类中的哪一类，根据目录找到其所在的一个大致的章节。第1类到第4类是农副产品，从第5类到22类是工业品。 4、21类商品：

重点类（章）是：第六类、第十一类和第十六类

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其次是：第一类、第四类和第十五类 5、查找商品编码的方法

（1）、确定所给出的商品名称的中心词，判断所归入的类、章（21类97章）。 （2）、查阅类注、章注

（3）、查阅相应章中品目条文和注释，如可见该商品则确定品目。接下来确定一级子目，有二级子目则继续往下查，依次确定二、三、四级子目。 （4）、如无规定则运用归类总规则来确定品目。 例：重量为1000克的活火鸡，供食用

1、第一步，找到所在的类、章。火鸡是活动物，归第一类第一章。

2、查阅类注、章注没做说明。（即查阅第一类的类注和第一章的章注，不属于本章不包括的情形。因此可归入第一章）

3、查阅相应章中品目条文，如可见该商品则确定品目。（即查阅第一章四位数品目号列及其黑体字。活火鸡属于家禽类，在0105就可以找到家禽。） 4、再进一步确定它的8位数编码，0105.9994。

6、商品的8位数编码（例如：0105.9994）前两位表示项目所在章（01指的是第一章的内容），3、4位表示在该章的排列顺序号，第5位表示的是它的一级子目，第6位表示二级子目，依次类推。

在查找商品的过程中，一定要先确定它的类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目，依次类推。

※注意同一数级的子目才能进行比较。

※要先判断它的一级子目。再到二级子目，依次类推。在商品名称前面都有一个横杠， “—”表示1级子目 “— —”表示2级子目， “— — —”表示3级子目， “— — — —”表示4级子目。

在查找商品的过程中，一定要先确定它的类，其次是章，再确定它的1级子目、2级子目，依次类推。

例：流动马戏团演出的大象

1、第一步，先根据其中心词，确定要查找的商品是大象，大象是活动物，根据目录中的标题初步判断归第一类第一章。

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2、接下来，查阅类注、章注。（在第一章章注三，可以看到，第一章不包括95.08的活动物。95.08指的是流动马戏团、流动动物园）。根据章注意就可以知道，本题不能归入第一章，而是归入第95章9508.1000。

第一节 《商品名称及编码协调制度》简介

1、海关合作理事会1983年通过《协调制度公约》及其附件《商品名称及编码协调制度》，简称《协调制度》或HS。

2、《协调制度》分为21类97章。

3、从类来看，基本上按社会生产的分工分类。

从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。

从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种先于列名一般的品种。

第二节 我国海关进出口商品分类目录简介

1、我国在《协调制度》的基础上增设本国子目（三级和四级子目），分别编制出《进出口税则》和《统计商品目录》。

2、《进出口税则》中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。

3、《统计商品目录》中为了统计需要，列出该商品的计量单位，并增加了第22类，22类分为第98章、99章。

4、《协调制度》中的编码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。

第三节 进出口货物商品归类的海关管理

一、归类的依据 1、《进出口税则》 2、《商品及品目注释》 3、《本国子目注释》

4、海关总署发布的关于商品归类的行政裁定 5、海关总署发布的商品归类决定 二、归类的申报要求

1、海关总署制定了《规范申报目录》，自2006年5月1日起施行。

2、《规范申报目录》按我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写的，并根据需要在品目级和子目级列出了申报要素。在报关时按有关的法律法规以及海关要求如实、准确申报进出口货物的商品名称、规格型号等，对申报的进出口货物进行商品归类，确定相应的商品编码。 三、归类的修改

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海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按有关规则和规定予以重新确定，并根据《报关单修改和撤销管理管理办法》等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。 四、预归类

在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进口的货物进行商品归类。 （一）预归类申请

填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。 （二）预归类受理和预归类决定

1、有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。 2、没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。 （三）“预归类决定书”的使用

申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。 五、其他（了解）

第四节 协调制度归类总规则（六条规则）

规则一 （原文）：

类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按项目条文和有关类注或章注确定，如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。 ★解释规则一： 规则一有三层含义：

1、指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”

例如说，第一类，活动物；动物产品，按标题，它应该包括，所有的活动物和动物产品，但第一类中，根据章注，就可以知道，流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物，不包括在第一类里面。所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”。 2、“具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定”

在第一章章注中有规定，本章不包括品目95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。

3、“如项目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”

在对商品进行归类的时候，税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。

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