河南省粮食行业信息化建设“十三五”发展规划.doc

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设粮食应急供应点网上超市，强化供应手段。推动电子商务在“放心粮油”工程中的示范和推广，打造粮食电子商务品牌。加强电子商务物流配送体系建设，建立电子商务产品质量追溯机制，鼓励企业利用电子商务平台的大数据资源，提升企业精准营销能力。

第七节 提升行政监管信息化水平

推动行业信用监督管理信息化体系建设。依托省级粮食智能化管理平台，重点采集企业经营管理基础信息、政府部门监管信息及社会舆情信息等，形成粮食行业信用信息数据库，并与省信用信息共享平台实现互联共享。推动建立与发改、工商等部门信用信息交换机制，促进信用信息共享，为信用管理、履约评价、信用查询、信用认证等提供支撑。

提升监督检查信息化水平。加快监督检查工作与互联网的深度融合，积极推动监督检查方式向信息化、自动化、网络化方式转变。建立检查人员数据库，落实“双随机”机制。建设在线监督检查系统，实现对政策性粮食和政策性业务的动态监管。

提升质量安全监测预警能力。完善粮食流通各环节中粮食质量信息的数据标准，加快推进粮油质量检测设备的信息化改造，统一数据接口，建立收获、储存环节粮食综合质量、储存品质及食品安全指标监测数据库，利用二维码、身份识别等信息技术，确保质量监测信息的真实性、代表性和可溯源性。推进粮食质量监测信息系统建设，建立质量分析模型，实现粮食综合质量评价，运用大数据技术提高粮食质量安全风险监测预

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警能力。鼓励生产经营企业和社会主体建设产品质量追溯信息门户，面向社会公众提供全程质量追溯信息跨区域一站式查询服务。推动粮食流通质量追溯体系建设。整合行业内的信用信息资源，建设信用数据平台和信用信息服务平台，加快推进行业间信用信息互联互通，建成粮食经营者信用评价体系。推进粮食监督检查工作信息化，提升监督检查效率，推动政府治理精准化。

第八节 提升应急保供信息化水平

强化粮食应急监测分析能力。制定统一的粮食应急信息资源目录体系，加强应急信息资源管理，实现应急资源的空间分布、数量规模、资源分配和应急调度的可视化。加强粮食应急保障信息汇聚共享，有效监测自然灾害、粮食脱销断档、粮食价格大幅度上涨等粮食供给突发事件。利用大数据关联分析技术，优化粮食应急供应点和配送中心的布局，建立区域粮食应急调度模型，分析评估区域应急安全形势。加强应急基础设施信息化改造和应急配送中心信息化系统建设，确保应急配送中心各项业务“全时在线”，全面提高配送效率，缩短反应时间。

提升应急指挥信息化水平。建立粮食应急供应优化调度决策系统，形成响应预案，实现对粮食应急突发事件的迅速定位、分析判断和辅助决策。建立应急模拟演练系统，定期开展模拟演练，提高应急处置能力。建设布局合理、运转高效、保障有力的军民融合粮食应急指挥体系，满足应急保障中的粮食供给需求。完善粮食突发事件预警信息发布系统，提高预警信息快速发布能力。

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第九节 实施行业信息服务开放行动

健全粮食行业信息服务体系。以服务需求为主线，升级政府门户网站，建设新媒体平台，完善信息公开、办事服务、互动交流等功能，推动在线审批，提高行政审批效率。加强粮食信息资源的开发利用，依托第三方机构，开发针对粮食种植农户、加工企业及管理部门等用户，涵盖粮食品种交易、政策、物流、价格、质量、供需形势、种植、病虫害、信用、消费、贸易、营养状况等多层次的粮食信息产品，提升行业信息服务的影响力、权威性和覆盖面。

创新信息服务方式与内容。建设面向粮食行业管理部门、粮食经营企业等的信息发布系统，建立信息发布制度，提供产业运行状况、供需平衡、粮食安全预警、应急供应、质量监测、物流服务、价格监测等全方位信息服务。建立粮食科技综合信息共享与服务信息系统，集聚产学研用管各方力量，形成科技创新、成果转化、技术推广等领域的数据共享机制。通过微信、微博、短信、手机APP等方式，向种粮农民宣传粮食政策，发布粮食收购、价格信息及补贴政策，引导农民科学合理安排粮食生产。建设粮食仓储、物流、加工、营养技术信息库，开展交互式服务。

第四章 保障措施

第一节 健全信息化建设管理机制

建立粮食行业信息化工作领导小组，负责统一组织、协调、指导、监督、管理行业信息化工作，推动行业信息化建设合理

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有序进行。建立政府、企业、高校、科研院所共同参与、跨行业的专家咨询委员会，为决策提供重要支撑。建立粮食行业信息资源采集、共享和保密制度，明确各级主管部门在信息来源、标准和交换中的责任和义务。建立健全粮食行业信息化建设评估机制，落实各级粮食行政管理部门和企业信息化建设的绩效考核，建立和完善信息化工作激励机制。

第二节 强化信息化建设科技保障

坚持创新驱动，加快实施粮食行业信息化关键技术创新工程，推进物联网、云计算、大数据等前沿技术在粮食行业中的融合应用。建立高等院校、科研院所、企业共同参与的粮食信息化技术创新联盟，着力构建产学研用一体化科技创新机制。加强对信息化建设的前瞻性研究，实施粮食信息化科技成果转化行动，探索成果转化多方共赢模式，强化示范带动效应。

第三节 壮大信息化专门人才队伍

深化粮食信息技术领域产教融合，依托高校、科研机构、企业的智力资源和研究平台，建立一批联合实训基地，鼓励行业高校从粮食企业、科研机构中聘请从事粮食信息技术研究的专家担任兼职教师，加强粮食信息技术复合型人才培养。加强与国内外信息技术教育与培训机构的联合与合作，强化对基层信息化技术人员的培训，形成一支高素质的信息化工程实施、运维和管理团队。

第四节 多渠道加大建设资金投入

充分发挥财政资金补贴引导作用，鼓励加大投资力度，充分发挥社会力量和市场多元主体的作用，拓宽建设资金来源渠

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