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秋风清,秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。
关于安全教育情况的调研报告
埠村煤矿
接集团公司通知后,我们于8月上旬组织人员对全矿安全教育状况进行了调研。共召开管理人员、生产骨干、劳务工等不同层次的座谈会4个,发放调查问卷400份(其中管理人员100份,职工300份)。结合2001年来的有关数据对当前我矿的安全教育工作进行了深入分析。现将调研情况汇报如下。
我们埠村煤矿现在册职工7575人,原煤线5349人,其中劳务工2234人,占原煤线职工总人数的42%。多年来,我们围绕安全教育做了大量扎实有效的工作。特别是通过2002年下半年推行安全教育“五项制度”以来,安全教育的效果大大增强,干部职工队伍的安全意识和素质明显提高。全矿“三违”由2001年的15322人次减少到2003年的4896人次,下降68%。
2001-2003年全矿安全情况统计表
人(次)数 与上年比 人(次)数 二季度 与上年比 人(次)数 三季度 与上年比 人(次)数 四季度 与上年比 合计 人(次)数 一季度
2001年 三违 轻伤 重伤 3831 4 0 ---- ---- ---- 3928 6 0 ---- ---- ---- 3923 12 0 ---- ---- ---- 3640 9 1 ---- ---- ---- 15322 31 1 三违 3381 降12% 3068 降22% 2823 降28% 2219 降39% 11491 2002年 轻伤 重伤 3 0 减1人 持平 3 1 减3人 增1人 3 0 减9人 持平 2 0 减7人 减1人 11 1 三违 1703 降50% 1364 降56% 1172 降58% 657 降70% 4896 2003年 轻伤 5 增2人 3 持平 2 减1人 0 减2人 10 重伤 0 持平 0 减1人 0 持平 0 持平 0 与上年比 ---- ---- ---- 降25% 减20人 持平 降57% 减1人 减1人
安全状况稳步好转,百万吨死亡率由2001年的0.55下降到2003年的零。至2004年8月1日,累计实现安全生产761天,创出建矿以来安全生产的最好水平。
我们的主要做法是:
一、完善制度,增强教育的实效性
坚持把是否具有实效性作为检验安全教育成与败的重要标准。安全教育“五项制度”运行以来,我们针对实际操作中暴露出的问题,不断对制度内容进行完善,对不当的予以修订,对不足的予以补充,对冗余的予以删减。如经过调研,将群监网员纳入“五项制度”中,与青监岗合并为群众安全监督网络,扩大了安全教育“五项制度”的作用范围;根据一矿多井的实际,将“三违”帮教及违章干部帮教程序进行修订,增加井口党总支及政工部门帮教内容,并以井口为单位,每月分别组织1-2次“三违”人员集中帮教会,保证了帮教效果;去年下半年,我们发现在运行过程中存在党、岗、网员“怕”麻烦,劳务工“怕”考试,老工人“怕”记录的现象,部分职工因此对“五项制度”产生了抵触情绪。为此我们在广泛征求意见的基础上,在保证不缺项的前提下,对“五项制度”的内容进行了修改。将“三大员”的工作记录由天天写改为每周两次,将原来区队每周一考试、井口每旬一考试、矿每月一考试减为每月由矿集中组织一次考试;对年龄大、文化程度低的老工人的记
录在要求上适当放宽。自安全教育“五项制度”运行以来,我们先后下发了8个补充规定,使制度内容和实际工作更加紧密地吻合在一起。不仅增强了教育的实效性,而且提高了可操作性,保证了整项工作的健康发展。
二、加强考核,增强教育的规范性
为确保安全教育“五项制度”的规范运作,不断加大检查考核力度。针对一矿多井,考核的区队多、人员多的实际,做到动态检查与静态检查相结合、全面检查与个别抽查相结合、自检与互检相结合。一是除每月进行一次集中检查外,加大日常动态检查力度。坚持了“日产日清”制度,由井口政工人员每天对区队“五项制度”运行情况进行全面检查,并每天一打分。实行了矿、井部门人员包挂区队制度。包挂人员不定时间地对区队工作落实情况进行检查,并全过程参与“一三五”教育、“三违”帮教的开展。月末考核按动态与静态各占50%的比例计分。二是在对所有区队、部门进行检查考核的基础上,结合不同时期的实际,有重点地对部分区队、部门进行突击抽查,消除薄弱点。三是除每月两个井口对本单位的区队进行自检外,矿还组织两个井口人员相互检查。对检查出的问题严格按规定进行处理。如在一次检查中发现一名支部书记在本队一名青监岗员未下井的情况下,代其填写工作记录。矿立即对这名支部书记进行了通报批评,并进行了罚款。严格兑现奖惩。从“五项制度”运行至今,全矿共发放奖励72万元,扣罚3000余元。通过严检查严考核,基本杜绝了在工作落实中弄虚作假
的现象,推动了安全教育“五项制度”不断规范运作。
三、以人为本,增强教育的亲和力
安全教育的对象是人,最终受益者也是人。近年来,在实施安全教育上,我们坚持把职工作为第一位的要素来考虑。在“一三五”安全教育中,积极运用“十个一”的方式方法,丰富教育的内容,搞活教育的形式。通过经常性地开展安全知识问答赛,让职工传授安全经验、讲安全故事等形式,改变了以往只由区队干部单向灌输,职工被动接受的局面,让每一名职工都参与到教育中来,大大增强了职工的积极性。大力开展亲情化教育。做到以理动人,以情感人。为了加深事故案例对职工的教育力度,组织开展了工伤工亡职工家属报告会,让工伤职工和工亡职工家属向职工讲经历、谈感受。今年以来又先后组织500余名职工到矿医院看望工伤职工,通过与工伤职工面对面交流,对广大职工产生了巨大震撼。在落实安全教育制度上,改变了以往简单粗暴、动辄扣钱的方式,而是加大思想政治工作力度,做到让职工心服口服。如去年十月份,二号井采一队一名职工因严重违章被帮教。在进行联保签字关时,该职工的妻子一连三天都拒绝来矿签字,这名职工也产生了抵触情绪,使工作陷入了僵局。此时,帮教人员偶然得知该职工的妻子病了,便买上东西亲自登门看望。这位妻子被帮教人员的诚意所打动,第二天便到矿上认真签订了联保责任书。“五项制度”开展以来,全矿共有62人接受了过五关帮教。经跟踪调查,这些人经过帮教后,至今全部杜绝了严重违章行为,只有
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