最新学前教育幼儿园幼儿教育经费的十年回顾及改革建议.doc

●政府和教育部门直接投人建设和国家政策性投资的幼儿园，其基建费不计入成本。

●国有企业单位办园，基本建设成本不计人成本，包括“国有民营”等改制的幼儿园，其园舍属于国有资产，应无偿用于教育事业。

●私人办园实行“分年度收回成本”的方法，按年度计入成本，收回成本的年限，可参照房地产业的有关规定，建议一般按7～10年收回。 4、加快管理机制改革，扩大办园自主权，拓宽经费来源。

幼儿教育要真正获得可持续发展，幼儿园的管理改革要先行、以形成自我完善、自我约束、自我发展的管理管理机制，满足市场经济条件下不同的服务需求，保证幼教经费有稳定来源，提高经费使用效率。

——扩大办园自主权是管理改革的核心。实行主办单位领导下的园长负责制，要让园长有管理权，尤其是乡、镇中心园应有经费的管理权，中小学不应再克扣幼儿园、班的收入，主管部门要加强监督。

——公办园建立“教育发展专项基金”，提高国家投资的效益，国家核算公办园的实际需要保证幼儿园正常开支，剩余资金建立“教育发展专项基金”用于本园发展，也可以通过教育主管部门，支持当地幼教事业。基金由财政和教育部门监督使用．

5、制定优惠政策，鼓励社会力量办园。

民办园近年来发展很快，鼓励社会资金办教育是发展幼教的重要部分。国家实行对私人或企业投资优惠政策，如；减免土地费税、城市建设费、收费实行免税等。这些是政府采取的“隐形”的财政投资。教育部门要建立民办园的成本核算机制，使之收费既体现市场经济的规律，又符合政府对教育的管理和宏观调控；既要保护办园人的利益，又要防止把办幼教作为牟取暴利的手段，以保证幼教事业健康发展。

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