《财政与税收》教学大纲

第二节 财政赤字与社会总共求平衡

一、财政赤字与社会总量平衡的关系

简单国民收入决定模型：C+S+T+M=C+I+G+X

G－T=（S－I）+（M－X）

当G＞T：赤字 S＞T：结余 M＜X：结余 从封闭型经济角度 若M－X=0则G－T=S－I 从开放型经济角度 M－X＞0（分3种） 结论：

①财政平衡是社会总供求平衡中的一组成部分，必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡，就财政平衡本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论。

②国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡，财政平衡不过是其中的局部平衡。

③公式中的消费，S、I以及净出口属于个人或企业的经济行为，或者是属于市场行为，也就是通过市场实现的，而财政收支属于政府行为。 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应

（一）财政赤字的不同融资方式 1．发行国债（债务融资）

2．创造货币（政府拥有货币发行垄断权）（货币融资） （二）不同融资机制的不同经济效应 1．债务化融资对经济的影响 正常情况下不会造成通货膨胀 2．货币化融资对经济的影响

国家增发货币，导致基础货币↑，会导致通货膨胀 （三）关于通货膨胀税和铸币税问题

1．通胀税：由于通胀而使货币持有者遭受了损失（经济界） 政府通过通胀的再分配而增加了收入（财政角度） 2．铸币税

第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效益

一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用（图P385）

I 3 LM2 LM1 I3 I2 I1 1 2 IS2 IS1 O Yn Y2 Y 48

（一）IS-LM

（二）不同融资机制不同经济效应的进一步分析 1．赤字的债务化融资的经济效应 2．赤字的货币化融资的经济效应 二、财政赤字的“排挤”效应

1．完全“排挤”效应 2．不完全“排挤”效应 3．无“排挤”效应 三、财政赤字的长期效应

（一）分析财政赤字的长期效应的意义 （二）分析长期效应的IS-LM模型

三、重点、难点提示和教学手段

（一）财政赤字平衡的含义、财政赤字的计算口径和分类（重点） （二）结构性财政赤字和周期性财政赤字（重点）

（三）财政赤字的弥补方式及其经济效应（重点与难点） （四）IS—LM模型分析财政赤字效应（重点与难点）

四、思考与练习

1．如何理解财政收支平衡？

2．阐述财政平衡与总量平衡的关系？ 3．财政赤字债务化的经济效应。 4．财政赤字货币化的经济效应。

5．运用IS—LM模型说明财政赤字的排挤效应。

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