对姚家沟镇发展乡村旅游产业过程中的思考

凝心聚力，追赶超越， 向旅游特色小镇目标奋勇前进 ---对姚家沟镇发展全域旅游过程中的思考

摘要：近几年来，随着人民群众收入的普遍提高，旅游产业特别是乡村旅游异军突起，成为人们闲暇之时休闲娱乐的重要组成部分。景区化旅游已经向全域旅游开始转变，大众旅游时代正在兴起。2017年上半年，国家发改委公布《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》，2017年8月，陕西省出台了《全域旅游示范省创建实施方案》，这对大力推进全国乡村旅游产业发展具有重要的意义。

姚家沟镇作为凤翔县唯一的山区乡镇，拥有广袤的地理环境以及丰富的生态旅游资源，并在2017年度开始了发展乡村旅游的一些尝试，本文试图从姚家沟镇发展乡村旅游产业过程中的一些经验和存在问题，分析当前乡村旅游产业发展的前景以及困难，以期对类似于姚家沟镇的山区发展乡村旅游产业能够有所帮助和补益。

一、姚家沟镇发展乡村旅游的前期尝试

（一）姚家沟镇旅游资源简介

姚家沟镇位于陕西省凤翔县东北部，辖6个行政村，59个村民小组，3573口人，总面积234平方公里，镇政府驻姚家沟村，距县城20公里。全镇耕地面积4.86万亩，林地6.41万亩，草坡3.1万亩，荒山荒地13万亩，凤合高速与宝麟铁路穿境而过，距离宝鸡支线机场仅5公里，东接岐山县，

北邻九成宫。拥有白荻沟、桃树沟、姚家沟三座水库，是远近闻名的“核桃之乡”、“蜂蜜之乡”、“玉米之乡”、“畜禽之乡”、“建材之乡”。

姚家沟镇域内山川景色秀丽，环境优美，风景宜人，尤其是藏龙山景区、金马山景区、桃花源景区隔山见水，风景秀丽，空气宜人，富含负氧离子，是天然氧吧，均是宝鸡地区难得的乡村旅游去处。

(二)全局考虑，规划先行。

2017年， 是姚家沟镇旅游发展的试点年，也是姚家沟镇全域旅游规划年。姚家沟镇委托专业团队制定了姚家沟森林公园项目可行性研究报告、镇区规划设计、风景区规划设计等。站在战略高度对姚家沟镇全域旅游提出了总体的发展思路。紧盯陕西省创建全国全域旅游示范省的大好机遇，力争在5-7年内将姚家沟镇打造成为陕西省知名的特色旅游小镇，为脱贫攻坚、农民增收做出重要贡献。

（三）旅游节会带动发展

2016年，姚家沟镇党委、政府邀请宝鸡市作协、凤翔县作协20多位作家、摄影爱好者共赴姚家沟镇桃花源景区开展“幸福姚家沟、醉美桃花源”赏景采风活动，听取文人墨客意见，由此尝试举办了姚家沟镇第一届桃花节。

2017年，姚家沟镇积极准备，广泛宣传，盛大举办了姚家沟镇文化旅游助力脱贫攻坚暨第二届桃花节。在桃花节举办的十天时间里，共接待游客1.2万人次，销售土特产品4万余元。为姚家沟镇发展乡村旅游产业作出了表率。

（四）旅游企业

姚家沟镇旅游企业基础薄弱，仅有秀水山庄和信华农业有限公司可作为旅游企业。秀水山庄为我镇2014年引进的旅游企业，占地面积50多亩，主要倾向于农家乐的形式，资本投入不高，发展潜力有限；宝鸡信华农业有限公司为农业企业，主要倾向于销售姚家沟镇本地的农副产品。这两个企业规模都不大，虽说姚家沟镇旅游产业发展前景好，但投入不足导致秀水山庄与信华农业公司，发展后劲不足，急需增加投入扩大生产。

（五）旅游产品

姚家沟镇主要旅游产品，为本地土特产品，姚家沟镇是远近闻名的“核桃之乡”、“蜂蜜之乡”、“玉米之乡”、“畜禽之乡”。 核桃、土蜂蜜、土鸡蛋和优质玉米又称姚家沟镇四绝。旅游销售收入也仅就围绕核桃土蜂蜜土鸡蛋和优质玉米展开，尤其是近两年来，姚家沟镇土鸡蛋远销全国各地，有了一定的知名度，

二、 乡村旅游的发展前景

时代在变迁，社会在发展，中国经过改革开放40年的发展，城市经济飞跃发生了翻天覆地的变化，农村也有了相当大的进步。同时，姚家沟镇经济发展比于其他地方仍然相对落后，农民大多以种植玉米为基础产业，这也却保留了青山绿水，得天独厚的山水资源，这是我们发展旅游产业的一 个优势。

旅游产业经过多年的发展，发生了显著变化，从原来的到著名景点游，城市游，变成了农村到城市，城市到农村这样一个双向流通的旅游模式。姚家沟镇原生态的农耕作物以 及保存完好的山水资源，成了发展全域旅游的重大独特优势。

展望农村旅游业发展的历史，预计在未来乡村旅游发展 中，会有以下这些变化。

一是社会主义新农村建设成为全域旅游的一部分。在工业化城镇化深入发展中，同步推进农业现代化，坚持解决好农业农村农民问题作为工作重中之重，主要统筹城乡发展，加快社会主义新农村的规划建设，完善农村基础设施和公共服务设施，开展农村环境整合整治，建设农民幸福生活美好 的新家园。

二是农业产业化旅游模式。城市居民休闲形成的乡村旅游的核心结构，包括观光采摘、农业大棚生态餐厅、农家乐、农家大院民俗村、垂钓鲜食等，带动观赏经济作物，种植蔬菜瓜果消费，家禽家蓄消费，餐饮住宿接待，民俗文化消费的全面发展，同时把第三产业引入农村，农村景区化，乡村风貌成为旅游本底，用景观的概念建设新农村，用旅游的理念来经营农业，用人才观念去培育农民，将乡村装点成为旅游度假腹地，乡村民居成为观光体验产品，乡村民居与本地资源以及文化特色相结合，形成产业型环保生态型文化型， 现代新的发展思路。

三是全域旅游导致农民身份发生变化。乡村旅游的发展，可以使农民与旅游为主业，种植为副业，农民的身份可以从务农转变成为农商并举，农户可以独立经营，也可以成