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太原市产业结构与就业结构协调发展研究

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150 200-220 300 360-380 500 1000

36.8 32.3 26.4 22.5 18.7 11.7

26.3 29.4 33 35.2 40.9 48.4

36.9 38.3 40.6 42.3 40.4 39.9

63.3 59.6 46.1 37.8 31.4 17

17 20.1 26.8 30.2 36 45.6

19.7 20.3 27.1 32 32.6 37.4

资料来源:将选。我国中长期失业问题研究[M].北京:中国人民大学出版社,2004

从表11和表12可以看出,随着经济的发展和人民收入水平的提高,产业结构和就业结构均会发生变动。就业结构表现为,劳动力会发生首先从第一产业向第二产业转移,当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力便向第三产业转移。产业结构也表现出第一产业比重逐渐降低,第二、三产业比重逐渐上升的特点。基于以上两个标准可以看出,2010年太原市、山西省、部分省会城市产业结构均表现出了第二、三产业比重高、第一产业比重低的特点。省会城市的就业结构也同样表现出第一产业劳动力比例低,第二、三产业劳动力比重较高的特点。和山西省平均水平相比,省会城市的就业结构表现出明显的“三二一”特征。具体见表13。

表13 2010年太原市、山西省、部分省会城市产业结构与就业结构比较

地区、城市 人均国内生产总值(美元) 山西 太原 郑州 武汉 长沙 合肥 南昌 西安 石家庄 呼和浩特 4796 7632 8684 10564 12314 7519 8210 7044 10144 11654 5.8 1.76 3.08 3.05 4.44 6.03 5.46 4.32 10.87 4.89 59.2 44.91 56.17 45.51 53.6 53.29 56.73 43.48 48.63 36.39 35 53.33 40.74 51.44 41.96 40.68 37.81 52.20 40.51 58.71 37.3 13.78 21.52 13.15 26.85 31.03 24.41 24.66 28.54 25.26 26.9 32.34 33.84 36.95 32.02 32.07 24.95 30.06 35.91 30.69 35.7 53.88 44.64 49.90 41.13 36.90 50.64 45.28 35.55 44.05 一产 产业结构 二产 三产 一产 就业结构 二产 三产 注:资料来源山西省统计年鉴2011、太原市统计年鉴2011和《直辖市、副省级城市、省会城市、经济特区和沿海开放城市2011统计资料汇编》

通过表13的数据可以看出:太原市产业结构第一产业比重较低,在中部六省省会城市中是最低的,和周边省会城市比,也是最低的,说明太原市工业化进程

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较快。三产比重在中部六省省会城市中是最高的,说明太原市服务业发展速度较快。但是从就业结构比较来分析,太原市第一产业就业人员比重在中部六省省会城市中高于武汉市,但是第一产业增加值比重却低于武汉,这说明太原市第一产业发展水平低于武汉市。太原市第三产业就业人员比重在中部六省中是最高的,和产业结构协调大体相当。和周边西安市、石家庄市、呼和浩特市相比,第三产业发展水平较低。

(二)比较劳动生产率分析

比较劳动生产率是测度产业结构效益的一种有效方法,即某一部门的增加值比重同该部门就业的劳动力比重的比率,反映该部门1%的劳动力所生产的增加值在整个国民经济总增加值的比重。通常第一产业比较劳动生产率低于1,而第二、三产业比较劳动生产率高于1。如果某一产业的比较劳动生产率小于1,表明该产业吸纳了过多的就业人员,该产业部门的劳动力将会向其他部门转移。比较劳动生产率的差异,将迫使劳动力从比较劳动生产率低的生产部门向比较劳动生产率高的产业部门转移,从而使产业的就业结构发生相应的变迁,而这种变迁本身也有助于提高就业增长率。因此,比较劳动生产率是常用的一种研究产业结构与就业结构关联性的分析工具。表11是根据钱纳里“世界标准结构”计算得出的三产产业比较劳动生产率变化情况。可以看出,随着国家国民收入水平的提高,三产产业比较劳动生产率具有如下规律:第一产业呈现U型变动,下降的拐点在500~800美元之间,其他比较劳动生产率在0.5以上;第二、三产业的比较劳动生产率呈现一直下降的规律。由于“世界标准结构”是钱纳里等人在综合研究许多国家大量数据基础上得出的理论模型,其结论具有一般意义,可以看成是三产产业比较劳动生产率变化的一般规律。见表14。

表14 钱纳里“世界标准结构”比较劳动生产率变动情况 (1964年美元)

人均收入 第一产业 二、三产业

<100

100

200 0.587 1.519

300 0.544 1.436

400 0.521 1.374

500 0.511 1.319

800 0.520 1.206

1000 0.547 1.152

>1000 0.799 1.038

0.733 0.687 1.66 1.602

注:转引陆凯旋,改革开放初期中国三产产业结构的变动研究[J],中国经济史研究,2005(2):40-46.

根据太原市2000~2010年产业结构及就业结构数据,计算得出三次产业比较劳动生产率,如表15。

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表15 2000~2010年太原市三次产业比较劳动生产率

年 份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

比较劳动生产率

第一产业

第二产业

第三产业

0.23 0.19 0.19 0.17 0.16 0.14 0.12 0.10 0.10 0.13 0.12 1.10 1.16 1.17 1.29 1.37 1.43 1.39 1.45 1.48 1.39 1.39 1.21 1.17 1.18 1.09 1.04 1.01 1.03 0.97 0.95 1.01 0.99

注:资料来源2001-2011年太原市统计年鉴。

表15的数据表明,2000~2010年太原市第一产业比较劳动生产率低于国际标准。以上结果表明太原市第一产业吸纳了过多的劳动力,第一产业仍存在剩余劳动力,且这些劳动力向外转移的速度比较慢。第二产业比较劳动生产率略高于国际标准,第三产业比较劳动生产率和国际标准大体相当。这是一种比较特殊的情况。在产业结构演进过程中,如果劳动力市场具有充分的流动性,产业进入和退出不存在行政壁垒,各个产业的比较劳动生产率将具有趋同的倾向。但就太原市而言,三次产业比较劳动生产率存在较大的差别,第二产业比较劳动生产率未有下降的趋势,一产、三产同二产比较劳动生产率差距未有缩小。2010年三次产业比较劳动生产率分别为0.12、1.39和0.99。由此可见,太原市这种趋同的过程还很漫长。

(三)就业弹性分析

产业增加值增长引起的产业就业增加量大小,一般用就业弹性指标进行衡量。即在某一时期,产业就业数量变化率与产业增加值变化率的比率。公式可表示为:

就业弹性=就业结构变化率/产业结构变化率 (1)

当就业弹性为0时,经济增长对就业增长没有拉动作用;就业弹性为负值时,经济增长对就业的作用形成两种“海绵”效应特性,当经济增长为正增长,就业为负增长时,就业弹性绝对值越大(小)对就业的“挤出”效应就越大(小);当经济增长为负时,就业增加时,就业弹性绝度值越大(小)对就业的“吸入”效

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应就越大(小)。就业弹性为正值时,弹性越高,经济增长对就业的拉动效应越大。根据太原市统计局的相关数据,我们得出太原市2000~2010年以来的三大产业就业弹性,见表16

表16 2000~2010年太原市三大产业就业弹性

年 份 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

第一产业 0.35 -0.10 0.17 -1.16 0.10 0.27 0.23 0.40 -0.11 -0.08 -0.33

第二产业 -0.24 -0.05 -0.86 -0.09 0.05 -0.23 0.24 0.12 -0.14 0.64 0.44

第三产业 0.30 0.50 -0.31 0.37 0.09 0.07 0.20 0.05 0.25 0.02 0.44

总弹性 0.41 0.36 -1.01 -0.88 0.24 0.11 0.67 0.57 0.00 0.59 0.54

总弹性三项移动平均

- - - -0.08189 -0.511 -0.55058 0.153511 0.670631 0.781683 0.412133 0.384488

注:数据来源于太原市统计年鉴2001-2011。

从表16可以看出:2000年以来太原市三次产业就业弹性的变化呈现如下特点: 从整体上看,除2002年、2003年太原市就业总弹性为负值外,其余年份就业弹性均为正值,总弹性呈现波动上升的特点,这说明太原市经济发展促进了就业水平的提高。从就业弹性三年移动平均值来看,总就业弹性呈现出先升高后降低的特点,第二产业仍然是太原市吸纳就业的主要产业,第三产业吸纳就业的能力不稳定,呈现出波动性增强的特点。

从纵向看,各产业吸纳劳动力的程度呈现出不同的趋势。第一产业的就业弹性在2001年、2003年和2008~2010年均为负值,这主要是因为第一产业就业人员绝对量较少但其创作的增加值并没有减少,表现为经济增长对就业的“挤出效应”,尤其是2008年以后尤为突出。这是由于国家实施了较强的惠农政策,取消农业税,以及农地确权的展开,大大刺激了土地的流转,释放出大量农业劳动力,土地规模化生产后增加值相对以前得到了增加。其余年份,太原市第一产业就业弹性为正值,且变化不大。这是由于二元经济体制的存在,第一产业仍发挥着剩余劳动力“蓄水池”的作用,当就业环境不景气时,大批流动劳动力便回到农村,这样第一产业就业弹性往往很难反映该产业的有效就业变化,这正是太原市第一产业就业弹性变化趋势不明显的主要原因。但第一产业就业弹性却能很好地反映

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