设计说明 - 乡村旅游设施

前 言

新蒲新区位于遵义中心城区的东部，全区托管5镇1中心，国土面积890平方公里，人口32万人。城区由新蒲新城、礼仪新城、空港新城及贵州新蒲经开区四部分组成。规划城市建设用地110平方公里，规划城镇人口规模为100万人。发展定位为遵义市的“三区两中心一枢纽”，“三区”即遵义市城市新区、新兴产业集聚区、生态文明示范区；“两中心”即高新技术产业发展中心、科教文化行政中心；“一枢纽”即黔北综合交通枢纽。新区将“坚持产城景一体、铁公机联动、山水田融合、村社园统筹、文教卫配套”的发展理念，全力推进新蒲新区开发建设。

新浦新区洛安江32平方公里规划规划区域属于空港城市组团，规划城市建设用地25平方公里，规划人口规模为15万人。空港组团依托洛安江，积极打造遵义生态文明示范先行区，重点推进现代农业示范园区和沙滩文化博览园的建设，充分挖掘现有的洛安江景观生态资源以及深厚的黔北沙滩文化资源打造生态休闲旅游产业组团。新蒲经开区依托经开大道、以晴大道以及区域干路双新快线的建设推进，利用综合保税区的政策优势，重点加强产业功能建设，引导新兴产业落地，推进装备制造产业园、医药科技园、高新技术产业园、上海合作产业园等园区的建设。虾子镇充分发挥既有农产品展贸发展的基础，积极打造农产品展贸、物流中心，集合地区及周边农产品的资源优势，打造新型的农产品交易中心。

新浦新区洛安江32平方规划区域包含新舟镇的六个行政村：绿塘村、槐安村、平远村、沙滩村、禹门村、杨绿村；虾子镇的两个行政村：宝和村、

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三台村，现有人口9508人，总户数为2377户。未来规划人口3.6万，旅

游接待量约为100万人次/年，旅游高峰期人口1.2万人/天。

洛安江片区是沙滩文化的发源地，地处大娄山东麓的丘陵坝子地区，河道屈曲，景色绮丽，百里鳖水皆画廊，锁在深山无人识，尤其未被山外的世界知悉，气候怡人，植被丰富，生态环境良好，拥有一种古典的西南水乡的山明水秀；

纵观历史长河，洛安江地区一直都是历朝历代当地的经济文化发展核心，而清末以郑珍、莫友芝、黎庶昌为代表的沙滩文化，更是云贵高原移民文化的一座高峰，具有深厚的历史文化底蕴；

历史上处于遵义、绥阳两县交界之处，远离川黔线，虽然农业基础较好，过去几十年一直没有开发，至今百里洛安江没有任何重工业，且干流距离中心集镇较远，实际上得到保护，开发潜力巨大，市场前景广阔，

本单位受遵义市新区开发投资有限责任公司委托，根据相关法律法规编制《新蒲新区洛安江32km2规划区域农村人居环境建设项目设计说明—乡村旅游设施》的设计说明书

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第一章 项目概况

1.1编制依据

1.1.1国家有关法律法规和方针政策: 《中华人民共和国城乡规划法》 《中华人民共和国土地管理法》 《城市规划编制办法》

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》

《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011） 《中国城乡环境卫生体系建设》

《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 《旅游规划通则》

《村庄景观环境工程技术规程》 《镇（乡）村绿地分类标准》 1.1.2地方有关规划、技术规范: 《贵州省城乡规划条例》

《贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法》 《遵义市城乡规划管理技术规定》 《遵义市城市总体规划（2008—2030）》 《遵义市新蒲新区分区规划（2014—2030）》 《遵义市土地利用总体规划》

贵州省、遵义市相关标准、规范和要求。

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1.1.3工程建设标准及规范：

《美丽乡村建设指南》 GB/T 32000-2015 《风景名胜区规范标准》 GB 50298-1999 《旅馆建筑设计规范》 JGJ 62-2014 《商店建筑设计规范》 JGJ 48-2014 《养老设施建筑设计规范》 GB 50867-2013 《无障碍设计规范》 GB 50763-2012 《饮食建筑设计规范》 JGJ 64-89 《高标准农田建设 通则》 GB/T 30600-2014 《游艇码头设计规范》 JGJ 165-7-2014 《村庄景观环境工程技术规程》 CECS 285：2011 《旅游规划通则》 GB/T 18971-2003 《旅游景区游客中心设置与服务规范》 LB/T 011-2011 《风景名胜区规划规范》 GB 50298-1999 1.1.4其他

《百里洛安、生态长廊-洛安江机场路沿江南段、北段景观概念规划设计说明书》

《百里洛安、生态长廊-遵义沙滩景区修建性详细规划》

《美丽乡村旅游示范区整治规划设计、禹门寺建筑设计概念方案》 《贵州省遵义市洛安江沙滩景区湿地公园景观工程设计方案》 《遵义洛安江生态创新示范园区概念规划及启动区修建性详细规划》

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1.2项目名称： 新蒲新区洛安江32km2规划区域农村人居环境建设项目—乡村旅游设施工程

1.3建设地点：

遵义新浦新区机场路洛安江路沿江南段、北段 1.4建设单位:

遵义市新区开发投资有限责任公司 1.4.1建设单位简介

机构名称：遵义市新区开发投资有限责任公司 机构类型： 法定代表： 地 址： 机构代码： 组织机构代码： 1.5建设内容

项目建设总体布局（见PART2中图集的总图及其他图纸）

本次乡村旅游设施建设项目的总建筑面积为99710平方米，另外生态农业用地（药草园、果园、花田、辣椒园、汽车营地等）的用地面积为314300平方米。

建设内容包括客栈及配套设施的修建，旅游商店、餐厅、游船码头、旅游活动中心、安保监控设施、公共卫生间等旅游设施的建设，以及汽车营地、

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茶酒博览城和种植园的建设。

1.5建设进度

1.6建设投资

本项目建设总投资为26664.3万元。其中：建筑安装工程费用为25394.6万元，预备费为1269.7万元。

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第二章 项目建设的必要性

2.1项目背景

按照习总书记在贵州考察期间提出的“走出一条有别于东部，不同于细部其他省份”的发展新路，重点结合贵州省“四在农家、美丽乡村”、“六项行动”的相关内容，加快农村农民小康进程步伐，根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发[2014]25号）、《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（中办发[2015]30号）的精神，重点改善农村人居环境建设，支持全面建设小康社会。

按照相关文件及精神，各地区按照项目建设的具体情况增加科教文卫等配套文化教育卫生设施建设及便民商业设施建设。

项目建设内容分三类型，即“普及、提升、示范”，根据项目区域的实际情况，对基本生活条件尚未完善的村庄，重点支持水电路气房等基础设施建设。对于基本生活条件比较完善的村庄，重点支持环境整治，全面提升人居环境质量。

2.2项目的必要性

2.2.1改善农村人居环境建设是以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向的民生工程，是推进农村基础设施的建设和城乡基本公共服务均等化的重要举措，是全面建成小康社会和建设社会主义新农村的必然要求。

2.2.2信贷支持改善农村人居环境建设，是积极落实国家政策，充分发挥政策性金融职能作用的应有之义，广大农村地区应该充分认识信贷支持改善农村

人居环境建设的重要意义，紧紧依托改善农村人居环境建设的整体规划，按照“政府主导、整体规划、公司运作、集中推进”的原则，加快农村农民小康进程步伐，支持全面建设小康社会。

2.2.3洛安江自然风光秀美。洛安江地处大娄山东麓的丘陵坝子地区，河道屈曲，景色绮丽。百里鳖水皆画廊，锁在深山无人识。尤其未被山外的世界知悉。上游螺江一带，明清时期就是绥阳八景之一。其下伞水河、绿塘河、沙滩河一带，不是公园，胜似公园。再下云门囤一带，已经初步开发为4A级景区，尚不包括西坪角口、舍月山、掰手岩峡谷一带景区。

洛安江之秀，不是飞泉流瀑之秀，不是怪石巉岩之秀，而是一种内秀，而是一种古典的西南水乡的山明水秀。该地区历史上处于遵义、绥阳两县交界之处，远离川黔线，虽然农业基础较好，过去几十年一直没有开发，至今百里洛安江没有任何重工业，且干流距离中心集镇较远，实际上得到保护，为以后的旅游开发留下空间。

2.2.4洛安江历史文化深厚。洛安江古称鳖水、牢江，宋代以前是整个大娄山地区的政经中心。商周时期属于鳖令部族中心地区，是蜀王鳖令故里。战国秦汉时期为夜郎国中心地区。汉武帝时期设置犍为郡，治所鳖邑，是大儒舍人的故乡。汉晋南北朝，鳖县沿袭600年。萧梁时期没于罗闽部。唐代称为罗安江。唐初设置郎州，后更名播州。同期设置恭水县，后更名罗蒙县，后更名遵义县。是老郎州、老播州、老遵义县所在地。清末以郑珍、莫友芝、黎庶昌为代表的沙滩文化，是遵义移民文化的一座高峰，也是云贵高原移民文化的一座高峰。

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