荒山综合开发生态园建设项目投资立项申请材料

荒山综合开发生态园建设项目可行性研究报告

峪水库。整个园区呈花生状，南北宽1700米，东西长3400米。用地范围内比较规整，不受周边环境影响，地势起伏变换较为突出，建设用地条件良好，适合生态园的建设和管理。

3、城市森林生态园体系中占有优势

萧县沈峪生态观光园同皇藏峪国家森林生态园一体，被黄山、庐山、西湖、太湖、泰山五大生态园区环抱，和周围淮北的相山庙、宿县的雪枫生态园、毫州的花戏楼、曹操运兵古迹、老子故乡、徐州的汉墓群、云龙山，连云港的花果山，山东的微山湖等生态园区构成网络。

4、市场开发机遇

近年来我国的各类生态园向多元化迅速发展，其中以生态型、经营型、福利型相结合的最为常见。旅游业发展格局正由观赏型向参与型转变，随着人们生活水平的不断提高和闲暇时间的逐步增多，旅游消费已成为一个新的消费热点。世纪之交的知识化、人本化和生态化等的发展趋势，预示着本世纪将是健康产业、文化产业、娱乐产业、旅游产业等闲暇产业和闲暇消费大发展的世纪。由于各级政府的重视，我国旅游业的发展将面临一个前所未有的机遇。

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四、项目选址

项目选址在安徽省萧县县城东南15公里处，选址范围：位于刘林行政村与沈峪行政村之间的山坳里，东起刘林山水库，西至晒书场，北到竹林寺，南抵沈峪水库。整个园区呈花生状，南北宽1700米，东西长3400米。规划用地8600亩。

该区域雨量适中，环境优美，空气清新，地下水源充足，水质优良，既具有发展生态农业、林业的气候、土壤条件，又具有明显的旅游资源优势。它处于全国三大旅游热点（北京、苏杭宁、西安）和三大旅游发展轴（即京沪、亚欧、徐连旅游发展轴）的交汇点，是国家旅游局在旅游局在“十一五”规划发展的七个重点旅游圈之一，属于发展潜力的地区。

该规划建设园区自然景观丰富，文化积淀深厚，具有较高的资源品位及开发价值，2006年被萧县县委、县政府规划为生态农业发展示范基地，并由武汉园林规划设计研究所完成了建设方案规划，经过近几年基础设施的建设和完善，将推出一批文化旅游、山村旅游、农业观光旅游为特色的旅游精品，利用紧邻县城、内置淮海圈这个平台，综合自身优势，“做美、做优、做强”沈峪生态园区。

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五、现状存在的问题 1、公共空间资源共享性缺失

生态园尚不能真正能发挥公共空间功能，目前只有规划区东部和中部较好的用地。其余地段，尤其是南部的大部分地域，更多地扮演了一种荒山的角色，缺乏可驻留场所，缺乏休闲交往及观景空间。基地其他地段严格意义上成了目前还不能形成公共空间资源的共享。

2、公共服务设施不足：

目前新区的大部分地区，尤其是生态园周边，以散落村落居民用地为主，极度缺乏配套的商业、娱乐、文化休闲等设施，人的活动除了基本生活需求之外，其余城市活动需求仍需异地解决，导致生态园及边缘区活力不足，功能单一。（在现状调查中，多数市民表达了对公共活动空间的愿望，表明了目前规划区周边公共服务设施缺乏的现实问题）

3、社会活动类型单一

在城市设计范围内，如果不加以考虑作为私有领域居住用地内的个人活动，则生态园作为公共空间，作为各种社会活动的载体，尚未发挥其应有的作用。人们到生态园来更多地是“坐一坐，看一看”，缺乏多样性，令人愉悦的其它社会活动及娱乐活动比较缺乏。

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4、交通可达性仍较差

生态园区的交通可达性不足。目前生态园腹地的尚无干道，给规划生态园的游览路线带来潜力，通过道路建设可大大提高生态园的交通可达性，从而体高公众的一些公共活动需求，进一步

提高了生态园潜在的社会效益。

6、水质仍需改善

规划区水源仅是靠山体汇集的雨水，现状尚缺乏蓄水调节水流的作用。尽管水面水质优良，满足浇灌和养鱼较为粗浅的经济活动，但是水质仍未达到亲水性的要求，与湖水本身的自净能力及缺乏活水循环系统相关。水质问题限制了相关的一些水上活动。

第四章 建设方案

一、项目建设指导思想与基本原则 （一）指导思想

按照县政府建设省级生态旅游区的总体要求，以构建省级生态旅游区为目标，充分利用现有旅游资源，不断挖掘生态文化内涵，兴建特色的水体、漫滩、丘陵为一体的台地景观，坚持旅游开发与环境保护并重的指导方针，努力形成环境优美、景色迷人、吸引力强，生态平衡、经济、社会、生态、景观四大效益两号的

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