对我国物业管理的立法建议 - 图文

河北广播电视大学 毕业设计(论文、作业)评审表

题 目

对我国物业管理的立法建议

姓 名 张秋美 教育层次 本 科

学 号 1013001205382 分 校 秦皇岛电大

专 业 法 学 教 学 点 秦皇岛电大

指导教师 胡静 日 期

2012年3月

学生毕业设计（论文、作业）终稿(由学生填写)： 摘 要 物业管理作为一个新兴的行业，在其逐步走向成熟的过程中也暴露出许多深层次的法律问题。从2003年的《物业管理条例》到2007年的《物权法》和修改了的《物业管理条例》，我们看到了我国在物业管理立法上所作的努力，也看到了他们所取得的一些成果，但是这些依然无法满足现阶段我国物业管理发展的需求。随着物业管理市场的不断扩大，更多的问题便随之暴露出来，这些问题相互交织，并且越来越复杂，各地争相出台相关的规章制度出来了，但是因缺乏统一的指导和束缚，地方立法开始混乱。本文作者把物业管理作为一种法律现象来调查分析和研究，以分析我国目前物业管理现状为基点，提出立法缺失是我国物业管理规范化发展的制度性瓶颈，并在审视我国现行物业管理立法的现状和基础上，提出现行相关立法存在问题及找出解决问题的法律途径，为我国物业管理法制建设提出一些建议。

目 录 一、我国物业管理的现状...........................................1 (一) 我国物业管理的重要进展..................................1 (二) 我国物业管理中存在的问题................................2 二、我国现阶段的物业管理立法概况.................................4 (一)《物权法》中的物业管理立法...............................4 （二）《物业管理条例》的主要规定...............................6 三、我国物业管理立法的不足和建议.................................8 (一) 现阶段立法中存在的问题..................................8 (二) 立法的建议..............................................9 注释.............................................................13 参考文献.........................................................14

学生毕业设计（论文、作业）评审表

学生毕业设计（论文、作业）终稿(由学生填写)： 对我国物业管理的立法建议 物业管理作为城市管理的一种新的模式和新兴行业，已在我国初具规模。但相对于物业管理的实践来说，我国物业管理的立法明显滞后。2003年9月，国务院颁布《物业管理条例》，2007年10月国务院再次颁布《物权法》，标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。虽然上述条例和法律的颁布与实施在很大程度上填补了我国物业领域法律制度上的空白，完善了物业管理制度，对我国物业管理的发展起到了很大的积极作用。但是，随着近年来我国经济的迅猛发展、住房体制改革的深化和房地产业的日益壮大住房问题又呈现出了很多新的变化，从而使我国物业管理的发展又面临了更为艰巨的挑战。同时在这一背景下，关于物业管理制度方面的研究引起了法学界越来越多的关注， 物业管理过程中的出现的问题已成为目前学界广泛讨论的焦点之一。 一、我国物业管理的现状 我国的物业管理出现较晚，大致始于20世纪80年代初。20多年的物业管理发展大致经历了三个阶段①：第一阶段：从1981年3月至1994年3月，是我国物业管理的探索和起步阶段。1981年3月10日全国第一家物业管理公司--深圳市物业管理公司的成立，标志着我国物业管理的诞生。第二阶段：从1994年4月至1999年5月，这是我国物业管理开始进入规范化大发展阶段。其特点是：一是物业管理立法明显加快；二是物业管理队伍迅速壮大；三是物业管理协会相继成立。第三阶段：1999年5月至今，是我国物业管理快速发展和市场化时期。以建设部1999年5月23日在深圳市召开的全国物业管理工作会议为起点，使物业管理队伍继续壮大，物业管理市场培育步伐加快，物业管理招投标项目明显增多，各项配套政策进一步完善。2003年9月，国务院颁布《物业管理条例》，2007年10月国务院再次颁布《物权法》，标志着我国物业管理进入了法制化、规范化发展的新时期。经过多年探索，中国物业管理目前取得了重要进展，但同时，物业管理过程中的出现的问题已成为目前学界广泛讨论的焦点之一。具体表现如下： （一） 我国物业管理的重要进展 第一，管理领域逐步扩大。1981年深圳市东湖苑率先实行了物业管理，此后在各地陆续推广。1994年建设部要求在城市新建小区全面推广物业管理，20多年来，物业管1