新村建设项目可行性研究报告

第一章 总 论

一、项目建设单位概况

1.单位名称：XX县双堆集镇沈湖村民委员会 2.项目负责人： 3、联系人： 4、联系电话： 5. 双堆集镇沈湖村简介

双堆集镇沈湖村隶属于安徽省XX县双堆集镇，位于双堆集镇西南部，全村总人口3447人，土地面积6897亩，17个自然庄，20个生产组，沈湖村党总支下设三个党支部，共有党员85名，村两委共7人，其中计生专干2名，交叉任职2人，班子健全。共有小学两所，村内有轧花厂1个，现在停产，服装厂1个，养殖大户5户，外出务工人员占全村人口的40左右。务工收入占农民家庭收入的50%左右。

二、项目概况

1、项目名称：双堆集镇沈湖新村建设项目 2、项目建设背景： （1）项目区社会经济状况

XX县位于安徽省的北部，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，东与江苏省徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁相连，北与山东省泰安、荷泽、济宁、临沂接邻，西与河南省周口、商丘、开封为亲，居于二十多个城市的大淮海经济区的最中心位臵。铁路东临

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京沪、北连陇海、西接京九，符夹线，青阜线贯通全境，另有21条总计200多公里的铁路专用线连接各大中型企业；全县公路里程545公里，有6条国道、省道从市中心穿过，途经市区的京（北京）台（台州）、连（连云港）霍（霍尔果斯）、盐（盐城）许（许昌）高速公路分别设臵出入口；上海铁路局百善战略物流基地每年物流规模达到300万吨，年吞吐量100万吨的青龙山港口，可将货物直入淮河、长江；空运距江苏徐州观音机场仅50公里，全程高速公路可以直达。

XX县矿产资源得天独厚，现已探明的有煤、铁、铜、金、石灰石、高岭土等13种，以煤为最，地质储量60亿吨，远景储量240亿吨。目前拥有淮北矿业集团、皖北煤电集团、地方所属矿井18对，2008年原煤产量达2830万吨，居全国第四位，还有杨柳、邹庄、青东等大型矿井正在建设。

XX县依托丰富的煤炭资源，大力发展煤电加工业，延伸煤电资源的产业链，提高资源综合利用率，现已建成煤化工规模500万吨，电力装机200万千瓦。

城镇化水平不断提高。按照相濉一体化发展战略，建设城区区面积20平方公里，并架构起50平方公里的城区区框架。2008年全市城镇化率达到48.3%，在全省处于较高水平。XX经济开发区已完成投资7.3亿元，完成开发面积23平方公里，实现七通一平，按照开发区发展规划，初步建成工业园区、民营科技园区、教育园区、商住园区、综合服务区等。现已入驻工业企业210家，2008

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年实现工业增加值13亿元，开发区财税收入9710万元，建成教育园区，实现从小学到高中阶段的国民教育，建成御苑居小区，正在建设凤凰城小区、玉兰花城小区，现已入住居民510户。

XX县双堆集镇位于淮北市XX县最南部，北与南坪镇接壤，东与宿州市埇桥区，南与蚌埠市怀远县，西与亳州市蒙城县毗邻。全境南北长22.6公里，东西宽18.2公里，总面积244.5平方公里，全镇系坦荡的平原。淝河流经西南边境，浍河靠近东北边陲，澥河自西北向东南穿过镇境中部，把全镇分为澥北、澥南两个自然区。全镇现有耕地面积26万亩，人口近10万人，辖23个行政村， 384个自然庄，是本市唯一一个纯农业大镇。

双堆集历史源远，文化悠久，全镇有古遗址12处，发现文物80余件。早在殷商时期，这里已有人类活动的足迹。双堆集歼灭战是淮海战役“承前启后的关键”，全歼国民党王牌黄维兵团十二万余人，为淮海战役的全省奠定了坚实的基础。

淮海战役双堆集烈士陵园位于双堆集南面，于1988年10月竣工，是全国第二批100个爱国主义教育示范基地之一，安徽省重要的红色旅游景点。

近年来，在镇委、镇政府的正确领导下，我镇大力发展特色农业，积极推进新农村建设，经济社会取得了长足的进步。位于我镇陈桥村的食用菌产业园规划占地4000亩，现已入住企业6家，生产的杏鲍菇远销京、浙、沪等地。以绿丰谷物专业合作社为依托的“甜歌”牌甜瓜已初具知名度。芦沟新农村建设成为全市的

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亮点，一期入住300户，二期即将开工，其它各村的新农村建设也已开始规划建设。2009年我镇完成财税302万元，完成县下达任务的232.3%，招商引资完成1亿元，小麦总产量达11250万公斤，人均纯收入已达4328元。

昔日淮海古战场，今日淮北米粮仓，在各级领导关心和帮助下，双堆集的明天定会更加美好。

随着双堆集经济的快速发展，居民收入越来越高，盼望居住条件改善的要求越来越强烈。为此，XX县双堆集镇沈湖村民委员会提出建设双堆集镇沈湖新村建设项目。该项目建成后，将成为一个环境优雅、设施齐全、风格独特、交通便捷的中高档住宅，能满足居住环境的高要求。因此本项目建设是必要的、也是可行的。

（2）淮北市XX县房地产发展现状

2009年XX县完成房地产投资2.8亿元,全县土地完成开发建设面积 7.52万㎡，同比增长47.66%，2009年新开工11.28万㎡，同比增长90.05%，房屋销售面积7.88 万㎡，同比增长 81.28%。

（3）项目建设是城乡一体化建设的需要

根据中央关于城乡一体化发展的总体要求和省委、省政府的部署，淮北市城乡一体化综合配套改革至2020年全面完成。市委、市政府制定实施的工作思路是：坚持从实际出发，按照“科学规划、强化基础、做大产业、创新制度、协调发展”的要求，全力推进城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业

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