蔬菜市场项目可行性研究报告

场40万吨蔬菜物流配送中心建设项目

第二章 项目提出的背景和建设的必要性

第一节 项目提出的背景

目前，我国农业和农村经济的发展进入新阶段，国家“十一五”规划中明确指出：“调整农业产业结构，提高农业效益，增加农民收入，改善农村生产、生活环境，确保农业和农村经济可持续发展，实现传统农业向现代农业的跨越，是我国农业和农村经济的发展目标。”推进农业产业化建设，培育主导农业产业，推动农业结构的战略性调整，是新形势的需要。大力发展蔬菜产业，是国家“十一五”期间调整农业产业结构的重要内容之一，是推进项目区农业富民战略的重要手段。

***是农业大县，全县总面积4317平方公里，现有耕地面积140万亩，其中粮食作物面积110万亩，经济作物面积30万亩，有林地面积253万亩。作为全区的农业大县，***立足实际，放眼长远，不断加快农牧业产业化发展步伐。现已建成粮食、蔬菜、食用菌、烟叶、肉食、林果六大商品基地，2005年粮食生产获得丰收，产量达到6.23亿公斤，是历史上的高产年，蔬菜产量5亿公斤，食用菌生产达到280万单位，果品500万公斤，年出栏肉猪30万口，肉牛6万头，肉鸭300万只。其中肉牛、肉鸭和蔬菜生产已经成为全县广大农民群众增收致富的两大支柱产业。

“十一五”时期，党中央、国务院审时度势，提出大力建设社会主义新农村，做为头等大事来抓，***县委、政府将蔬菜生产做为发展农村经济，解决三农问题的重中之重。***是国家级贫困县，也是人口大县，农村地区人口多，耕地资源人均占有量低，发展劳动密集型的设施农业是农民脱贫致富的有效途径，蔬菜物流配送服务中心的建设将有效地带动

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**蔬菜产业的升级上档，带动农民脱贫致富，有效地改善农村的生产生活条件，促进社会主义新农村建设。

“十五”以来，***委、县政府将蔬菜产业确定为农业产业结构调整的主导产业之一，采取政策引导、资金扶持、典型带动等措施，因地制宜，大规模发展蔬菜生产，通过近几年的努力，全县各地露地蔬菜生产如雨后春笋，竞相发展。至2005年底，全县蔬菜种植面积达22万亩，其中棚室蔬菜6万亩，露地蔬菜16万亩，分布在全县的12个乡镇，蔬菜总产量86万吨，总产值3.2亿元。

***在发展蔬菜产业基本上形成了日光温室、冷棚、露地三位一体的蔬菜生产格局。如：平双线万亩黄瓜、千亩韭菜种植区，天旺线万亩黄瓜种植区；306国道沿线万亩茄果蔬菜种植区和天汐线四千亩瓜果蔬菜种植区四大基地。露地蔬菜数量很大，分布很广，已建成甸子乡甘蓝生产区、小城子镇豆角生产区、城关镇春秋白菜、西红柿生产区、***镇黄瓜、尖椒生产区、忙农镇春白菜、青椒生产区五个相对集中的规模化基地。全县年产蔬菜86万吨，主要销往天津、北京、唐山等地，部分出口韩国、日本。

尽管***是蔬菜生产大县，但就目前的蔬菜生产现状而言，存在以下不足：一是蔬菜产品档次低、加工程度浅、包装装潢差、附加值低，竞争力弱；二是生产质量监控体系不健全，缺乏系统的过程监控管理，产品质量保证性不强；三是生产体系不配套，没有成规模的龙头企业带动，没有形成品牌；四是销售渠道不畅，销售手段落后，市场开拓不够，菜农的收益水平极易受市场影响等诸多问题。这些问题的解决将是***今后蔬菜产业发展的主攻方向。

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第二节 项目建设的必要性

根据国家和自治区、市、县农业产业政策和行业发展规划，在全党上下全面建设社会主义新农村的良好政策环境下，以全新的视野，高瞻远瞩的发展眼光，从战略的高度来研究和解决全县蔬菜产业发展的新情况、新问题、新思路，适时提出蔬菜物流配送中心建设项目，对推动我县农业产业化进程和经济快速增长具有重要意义。

一．项目建设是全面推进***社会主义新农村建设的有效途径 “十一五”时期，党中央、国务院审时度势，提出大力建设社会主义新农村，***是国家级贫困县，也是人口大县，农村地区人口多，土地少，耕地资源人均占有量低，发展劳动密集型的设施农业是农民脱贫致富的有效途径，并且在当地已经取得了良好的效果。针对**地区蔬菜产业发展的弱点和不足，适时建设蔬菜物流配送服务中心项目，将有效地带动**蔬菜产业的升级上档，提高农民的生产效益，带动农民脱贫致富，从而地改善农村的生产生活条件，对进社会主义新农村建设具有重要的意义。

二．加快**及周边地区产业结构调整的需要

***位于内蒙古、河北、辽宁三省区交界处，交通便利，地理位置优越，国铁“叶赤”线、“京通”铁路，国道“306”线和“平双”线高等级公路可通达京、津、唐、沈等地区，**周边地区的喀喇沁旗、建平、凌源、平泉等地区亦有良好的蔬菜栽培条件，项目的建设可以带动和促进当地蔬菜产业的发展，从而推动了农业结构调整的进程。

三．平抑市场价格，满足市场需求的需要

蔬菜物流配送中心的建设，可实现产销两地的快速连接，实现淡季

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不淡，四季有鲜。使广大消费者选择优质价廉的蔬菜同时，取得了实惠。使蔬菜基地农户销售价格稳定，确保种植生产效益。

四．促进农民经纪人队伍的形成、发展和壮大

市场为农民实现产供销提供了最佳场所，为农民从生产型转为生产经营型提供了平台，为农村经济的发展带来活力和生机，可以促进全县农民经纪人队伍的发展壮大。

五．可以起到科技推广和普及的带动作用

以该项目区蔬菜生产基地为依托，不断加强对外联络、合作，引进新品种和新技术，培养农业科技人才，进一步探索农业产业化调整的新模式、新方法、新经验，努力提高***设施农业的整体水平，推动项目区农业向现代化农业快速发展。

六．具有良好的社会效益

蔬菜物流配送中心建设，带动了运输业、餐饮业、信息服务等第三产业的发展，使市场周边成为名副其实的第三产业重点区，为当地经济建设和社会发展做出贡献。另外，对***财政税收，相关产业、下岗职工再就业都将起到积极作用。

七．加强基础设施建设，强化硬件设施，增大市场的容量

***蔬菜批发市场基础设施落后，目前在露天交易，受天气影响较大；仓储设施建设滞后，没有专用的恒温保鲜库，使市场经营的商品品种受限；没有专用的停车场，造成物流不畅，效率低下。这些基础设施直接制约了市场的发展。目前全县有80％的地产蔬菜因市场基础设施不完善而无法进入市场经营。本项目的建设，使市场的基础设施进一步完善，将有效地扩大市场的容量，缓解经营压力，吸引更多的农户进场经营，

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