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共同协商
同意 批准实施并编写季度月计划 不是 监督实施计划是否 拖延 是 分析原因
总监理工程师会同业主提出意见和指示
调节进度计划
按照循环方式,继续执行计划, 直到工程竣工 附图5 进度控制工作流程(四)影响工程项目工程进度的因素 1、工程建设相关单位的影响 2、物质供应进度的影响 3、资金的影响 4、设计变更的影响 5、施工条件的影响 6、各种风险因素的影响
7、承包单位自身管理水平的影响 (五)进度控制措施
1、优化工期总进度计划网络
为达到工期要求,各单位工程按各自关键工序,按工艺要求相互搭接施工,最大限度供足劳动力进行施工;
优先使用先进施工机械,提高工作效率;
提前安排场外加工成品、半成品及时供应到现场; 2、设置工期控制点
设置进度控制点是明确各阶段施工进度目标,以施工中具有里程碑意义的进度节点为控制点的重点控制,具体做法是以业主已批准的总进度网络计划为依据,详细编制各施工段的施工进度计划,确定各分部工程进度目标及竣工目标,分段、分项进行预控,同时编制各分部工作周、月计划,按日进行控制,以确保进度计划的落实执行,不致使竣工日期落空。
3、本工程进度控制的预控重点: (1)设计变更因素。
进度计划实施中的设计变更会大量增加施工量或增加施工时间,因此在计划进度正式实施前,要求会同建设单位、设计单位、施工单位认真仔细研究工程细节,对各专业设计思想及图纸要理解透彻,并综合对比进行校核,提出施工中不可行部分修改意见,以减少中途变更。本项措施由总监及专业监理工程师实施控制。
(2)相关单位对本工程影响因素。 与本工程有关的材料、构配件、半成品供应商及分包商的素质会直接影响本工程进度计划实施,因此对分包商、材料、构配件、半成品供应商的资质能力审查要在实施进度计划之前进行,如半成品的供应厂家的审查工作要在该半成品正式到位、一个生产周期以前进行完毕,以防不合格引起工程停顿,本项措施由总监及各专业监理负责人实施控制。
(3)材料的检验应提前进行。
材料复验应在材料使用前一个复验周期加一个采购周期之前完成,以便出现不合格后另外进行采购及重新复验。本项措施由专业监理师实施控制。
(4)技术原因可能影响和降低进度计划的实施。
在施工队伍进场或工人上岗前,要对施工单位施工人员的培训情况彻底核查,不得有技术工人无证上岗、冒名顶替等现象的发生,使工程施工现场效率降低,工期失控。
(6)资金的供给不及时可能对工程进度产生负面影响。
建设单位应有充分资金准备,在施工合同中应明确资金到位时间和数量,做出与进度计划相适应的资金计划,施工由现场专业监理工程师及时签证,保护资金使用渠道畅通。该项措施由总监实施协调与控制。
4、审核施工方进度计划
施工单位按照监理工程师规定的格式和深度向监理工程师提交进度计划,监理工程师对进度计划进行审查,同时,还应随施工进度计划提供保证进度计划实施的施工方案及综合说明。
当施工过程中实际进度不符合已审批的进度计划时,施工单位应调整进度计划,以保证按原工期完成工程,无论实际执行中有无重大问题,每隔一个月施工单位要对进度计划进行修改,并提交监理工程师。工程施工过程中。监理工程师应始终保持一份经批准的进度计划作为实施依据。
监理工程师在审阅进度计划时,应重点考虑以下问题: ——把握竣工时间,分析关键线路是否正确;
——所动用的人力和施工设备能否满足完成计划的工程量; ——基本工程程序是否实际、实用;
——施工设备的规模和技术状态是否良好; ——备用的配件、零部件能否满足需要;
——员工的工作能力如何,是否有足够的工作空间; ——是否预留了足够的动员时间和现场清理时间。
——材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求;
——进度计划的修改是否改变了关键线路,是否影响竣工时间,是否需要增加劳动力和机械设备;
——补救措施是否合理;
——可能影响进度的施工环境和技术问题。 5、对阶段进度的控制措施 (1)阶段进度计划
为确保工期目标的顺利实施,在监理过程中提供以下阶段控制计划: 总进度计划; 月进度计划;
对于以上进度计划,按照动态控制原理的要求,将总工期按项目的特点进行分解,确定各子项的进度计划,开工及完工时间,形成施工进度控制的目标体系,各子目标之间互相联系,下级目标保证上级目标,上级目标制约下级目标,最终保证总目标的实施。
月进度计划必须服从总进度计划。月进度计划突破总进度计划时,必须认真分析产生的原因,并按照产生问题的原因提出针对性措施,责任到人,在下期进度计划中根据实际情况进行调整,以保证总进度计划的实现。
(2)控制措施
根据合同总工期,各单位工程均要按照分部分项工程的预算工程量,计算出劳动力和主要材料的需要量,依照各分项工程的顺序和难易程度考虑多种因素的干扰和影响。编制施工总进度控制计划,作为各分部分项工程和专业工程安排计划的依据。
对各承建单位编报的施工总进度计划进行审核,对于安排不合理的项目和时间提出修改意见,要求其调整。
根据总进度控制计划的目标,考虑到劳动力、材料、资金和施工队伍的技术素质以及上段施工完成的情况和其它因素的干扰和影响,落实分部分项的每月进度计划目标。
审查各承建单位编报的分部分项计划和月施工进度计划,提出修正意见,督促施工单位做好进度落实。
对各工种各专业(土建、水、电气)的施工进度计划,要以总进度计划为主体,经常协调,达到互相配合,排除干扰,为施工总进度计划的完成创造有利条件。
6、定期召开进度会议
在定期召开的监理会议中,将工程工期情况做总结,查找偏差,协调施工方的关系。如工程进度偏差较大时,讨论偏差原因,如进度确不能按即定计划实现,调整施工进度计划,加快施工速度,以确保工程按期完工。
C、投资控制措施 (一)投资控制的内容
1、审查施工图,提出合理建议。
2、审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改进意见。 3、督促检查承包单位严格执行工程承包合同。
4、调解建设单位与承建单位之间有关资金方面的争议 5、验收分部、分项工程,签署工程付款凭证。 6、审查工程结算,提出竣工验收报告。 (二)投资控制目标
通过监理工程师审查施工单位提交的工程款支付申请,控制工程款的拨付,协助业主考察材料价格,及时收集工程信息,妥善处理工程索赔,力争为业主节省资金。
(三)造成投资偏差的原因 1、设计原因造成投资偏差
(a)原设计漏项,在发现后被迫增加投资; (b)设计保守,造成投资的浪费; 2、材料价格变动造成投资偏差
(a)材料综合价格上涨造成投资增加; (b)材料综合价格下调造成投资减少; 3、材料质量原因造成投资偏差 4、业主原因造成投资偏差 (a)增加工程项目; (b)投资规划不当;
(c)未及时提供施工场地;
(d)协调不当,与其它部门的纠纷。 (e)自然环境原因造成投资偏差 (四)投资控制的流程 投资控制流程见下页图6
监理工程部进驻现场,监理工作开始 工程量计量及 审查开工前 采用的标准 的计量与支付
交业主审定、支付
期中的计量与支付 施工单位报完成工程量 (包括额外索赔)
监理工程师进行计量审查 支付依据,合同文件履约担保文件
1、工程量的认可 2、现场各项签证及变更增减认可 3、支付条件的审查
报业主审定后返回
支付款项
竣工报告最终计量、支付的审查 签发缺陷责任书 决算书 报业主最后支付和保修金
保修期结束结除缺陷责任
业主及最终支付
附图6 投资控制流程
(五)投资控制的监理组织
投资控制由总监理工程师总体负责,由总监代表和投资控制监理师具体负责,施工单位所申报的付款申请,由投资专业监理师负责审核,由总监负责审批,各专业监理工程师负责提供相关数据。
(六)投资控制措施与手段
本工程投资控制要从投资控制重点入手,抓住工程费用容易突破的环节,采取有效的组织措施、技术措施、经济措施和合同措施,分别做好事前控制、事中控制和事后控制。具体做法为:
1、组织措施
(1)工程项目管理班子中落实投资控制的人员,任务分工和职能分配。 (2)编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图 2、经济措施
(1) 进度工程计量
(2)复核工程付款账单,签发付款证书
(3)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较,发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
(4)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
3、技术措施
(1)监理部在工程开工前严密组织图纸会审,对图纸中的差错及不合理部分及时提出变更意见,节约工程投资;对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。
(2)审核承包商编制的施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济比较。合理安排施工进度,合理安排雨、冬季施工时间;
(3) 工程施工阶段,监理部将严格按施工单位的形象进度审核月实际完成工程量,使工程进度款按实事求是原则合理支付,防止提前、超量支付。
(4) 严把现场签证关,处理好现场索赔,首先索赔必须有理有据,二是索赔必须实事求是,一般索赔由监理部做出处理意见后报业主批准,重大索赔必须先征求业主意见后再做处理决定。
(5) 把好结算审查关,投资控制工程师在审查结算前应先做好准备,对全部工程量经过计算做到心中有数,并有记录,在审查时要结合设计变更、现场签证、承包合同、图纸会审等有关资料认真审查,监理审查完毕报业主复审后方能生效。
(7)审查各种工程付款单
监理工程师按规定对已完工程的质量进行确认,对已完工程的数量进行现场计量。在审查工程付款单之前,首先审核工程付款单位中的工程量是否已经确认,工程质量是否已经达到了标准要求,在工程质量和数量已经确认的基础上,再考虑是否还有遗留问题。在一切均被确定的情况下,才可以签署付款单,如果有任何遗留问题,必须在问题解决并得到证实后,才能签署付款单。
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