红山窑村小康建设发展规划

红山窑乡红山窑村

全面建设小康社会发展规划（资料）（2012年-2020年）

红山窑村村委会 二○一二年十二月

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第一章 红山窑村基本概况

一、村情概述

红山窑村位于红山窑乡政府驻地，西靠土沟村，南连永胜村, 东与河沿子村毗邻，地势南高北低，海拔2670米，历年平均气温0.5℃-1.2℃，无霜期110天-130天，年平均降水量210-311毫米，年蒸发量1761毫米，属寒冷干旱气候区。全村现有耕地6460亩，人均占有耕地2.9亩。全村现有人口551户 2216人，劳动力984人，其中贫困人口159人42户，残疾人30人。境内现有小学1所，中学1所，初中阶段入学率达到100%。医疗卫生室1所。近年来,该村在乡党委政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,以新农村建设为目标,以农民增收为核心,优化经济结构,壮大特色产业,狠抓项目建设,强化基础设施，全力维护稳定,加强组织建设,全村经济社会发展保持了又好又快发展的良好势头。

二、产业发展

该村农作物主要以啤酒大麦、小麦、食用菌、露地蔬菜为主，播种面积0.64万亩，2011年全村粮食总产量4845吨，实现农业增加值1200万元。食用菌产业经过多年发展，现已建成占地面积7800平方米、种植面积达20000平方米的工厂化立体栽培示范点一座，年产值达280万元。近年来养殖业主要以牛羊养殖为主，2011年牛存栏690头，羊存栏12010只，猪存栏

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380头；建成生态养猪厂一座，占地3100平方米，建有猪舍17座占地1020平方米，年出栏猪100头，产值达14万元。农闲时间，80%以上的青壮劳力均进城务工，2011年农民外出务工劳动收入达680万元。农业种植、畜牧业养殖和劳务输转是红山窑村农民增收的主要途径。

第二章 现状分析及发展环境

一、小康差距分析

该村群众居住主要以砖瓦房和土坯房为主，人均居住面积30平方米。全村仅有1、2、3、4社已硬化通社公路，但大多路面较窄且凹凸不平。村上现有水利基础设施较为薄弱，末级渠道配套率较低。2011年，全村农民人均收入5300元，与2015年全乡同步进入小康水平的人均10257元小康标准相差较远; 参加农村合作医疗人数为2016人，覆盖率96.2%; 参加养老保险人数为1100人，覆盖率97%；群众平均寿命为70岁左右，离小康水平75岁尚差5岁。全村现有党员79人，村社干部15名，村委会建有3层办公楼，办公条件较好，村务政务基本公开、透明，但与群众愿望和组织要求相比，还有一定差距。结合全面建设小康社会有关指标总体来看，红山窑村和全面建设小康社会的目标还是有相当差距的。

二、制约因素

红山窑村是传统的农业村，经济社会事业的发展限制因素较多，一是基础设施建设滞后，群众生产生活条件差。全村至

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今未全部硬化通社道路，给经济发展带来一定困难；大部分农户房屋仍为上世纪八九十年代修建的砖土木结构，居住条件差。二是自然条件差，产业协调发展能力弱。全村主要以种植大麦为主，由于种植方式粗放，产业结构单一，无法形成产业优势，农业产出率低，加之农业生产资料价格过高，效益低下，群众经济增长困难。三是致富产业发展滞后，农民增收难。多年来全村缺乏特色产业，农民增收渠道单一，对自身发展没有系统的规划，市场经济意识淡漠，多数群众存在着严重的“等、靠、要”思想，思维方式、生产方式和生活方式相对落后，思想观念保守，自我发展意识欠缺。

三、发展机遇

从全国和省市的经济社会发展趋势来看，红山窑村面临前所未有的发展机遇。

（一）西部大开发进入加速发展阶段

国家正在加大西部大开发力度，再次强调要对西部地区“给予特殊的政策支持”，“进一步加大资金的投入”，将对经济产业化、市场化和专业区域布局进行全面升级，实现经济增长的跃进，西部将会获得更多的政策机遇。

（二）国家进一步支持甘肃发展

2010年，国务院发布了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，确定了甘肃省发展的战略定位并进行了工作部署，并对金昌市产业、生态、基础设施发展策略进行了调整和

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