甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则 - 图文

甘肃省县级人民政府教育工作

督导评估实施细则 （试 行）

甘肃省人民政府教育督导团办公室

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甘肃省县级人民政府教育工作督导评估实施细则（试行）

一级指标 二级指标 B1认真贯彻国家教育法律法规，坚持教育优先发展，确立科教兴县（区）战略，把教育作为基础设施建设的重点领域，积极推进教育现代化建设。（5分） 考核要点及评分标准 C1认真贯彻国家教育法律法规，坚持教育优先发展，确立科教兴县（区）战略。（2分） C2把教育作为基础设施建设的重点领域，积极推进教育现代化建设。（3分） C3依法保障教师工资福利按时足额发放并逐步增长。（1分） 需要收集的信息、证据 1.县政府颁发的有关教育改革与发展的文件。 2. 县域内经济社会事业发展规划和教育事业发展规划。 得分 A1 领 导 与 管 理 （20分） 1.教师队伍基本状况资料（或教育年报）。 B2全面贯彻落实“以县为主”C4按照省定编制及学科结构需要，足额、合理配齐教师。（2分） 2.县政府有关校长教师队伍建设、管理等方教育管理体制，高度重视校长、C5建立适应教育发展规律的人事制度和师资队伍。（2分） 教师的培养、培训，合理配置教师资源。（9分） C6将教师安居工程列入政府议事日程。（2分） C7义务教育阶段师生比、学历合格率、生均中级以上专业技术职务教师数达到省定标准。教师专业发展达到省定标准。（2分） 1．全县教育工作会议有关文件、报告、资料B3承担县域内各类教育协调发展责任，落实政府教育工作义务。（6分） C8每年召开全县教育工作会议,全面安排部署教育工作，定期召开常委会、常务会或专题会议，研究教育工作。（2分） C9政府主要领导和分管领导经常深入学校，解决实际困难，每年为教育办几件实事。（2分） 等。县委、县政府教育工作会议纪要等资料。 2．县委、县政府领导近三年联系学校研究解决问题的纪实材料。 面的文件资料。 3.教师培训的文件资料等。 C10县政府与职能部门、乡镇政府签订了目标责任书并得到落实。3．县政府建立的工作目标管理责任制度、文件资料以及与职能部门、乡镇政府签订的责（2分） 任书。 - 2 -

一级指标 二级指标 考核要点及评分标准 C11全县（区）财政性教育经费占生产总值的比例逐年提高。（2分） C12财政预算内教育经费占财政总支出的比例逐年增长。（2分） C13全县（区）教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，使在校学生人均教育经费逐年增长，保证学生人均公用经费逐年增长。（6分） C14按甘政发[2012]5号文要求，足额征收教育费附加、甘肃地方教育费附加，从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金，按规定比例按时足额用于教育。（8分）C15设立教师工作发展专项经费。市、县级财政按照每年不少于本地教职工工资总额2.5%的标准安排教师培训经费。学校按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。（3分） C16财政税费改革转移支付资金用于教育的比例达到50%以上，地方财政超收部分优先安排教育拨款。（2分） C17将学前教育经费列入财政预算，切实加大学前教育投入力度，向边远贫困地区和少数民族地区倾斜；新增教育经费要向学前教育倾斜；财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，并且近三年有明显提高。（3分） C18上级各类教育专项经费和地方配套资金管理规范，使用合理，做到专款专用。（2分） C19中小学、幼儿园没有C、D级危房，学校布局合理，逐年消除大班额。（2分） C20生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数和生均图书册数均达到省定标准。（2分） C21生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积达到省定标准。（2分） C22中职学校有实习实训基地，并能满足各专业实践和教学示范活动的需要。（2分） C23扩大普惠性学前教育资源，大力发展公办幼儿园，提供广覆盖、保基本的学前教育公共服务。（2分） C24认真落实普通高中和中职学生资助政策，各项资助资金管理规范。积极筹措经费，开展学生资助工作。（2分） 需要收集的信息、证据 1.近三年财政下达教育经费的文件。 2.近三年财政决算报表。 3.近三年教育事业统计年报。 4.教育费附加征收管理使用的文件、资料。 5、从土地出让金收益、地方政府留成的福利彩票和体育彩票公益金中按规定10%计提教育专项资金，按规定比例按时足额用于教育。（8分） 6.近三年县财政局向本级人大所做的年度预算执行情况及预算草案的报告。 7. 近三年财政年终决算报表、分类明细账目。 8.上级和本级财政教育专项经费下达文件。 9.财政专项指标账及凭证、财政决算报表。 A2 投 入与 保 障 （40分） B4经费投入（28分） B5条件保障（12分） 1.教育装备统计资料，教育事业统计年报。 2.教育基建年报（学校提供固定资产账及校舍档案）。 3.各类资助政策、管理使用等方面的文件。 - 3 -

一级指标 二级指标 考核要点及评分标准 C25全面实行免费义务教育。（1分） C26小学适龄儿童入学率达到100%，初中阶段入学率达到98%以上，年辍学率逐年下降。义务教育巩固率和扫盲巩固率达到当年与省政府签订的责任目标。（2分） C27将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入义务教育保障体系。（1分） C28建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。（1分） C29“三残”儿童、少年入学率不低于85%。（1分） C30学生过重的课业负担得到有效减轻。（1分） C31按照国家规定的课程方案开齐开足课程。（1分） C32小学、初中学生体质健康达标率达到省级规定标准。（1分） C33义务教育阶段没有重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制。（1分） C34初中毕业生升入高中阶段学校升学率达到当年与市（州）政府签定的责任目标。（1.5分） C35普及程度达到全省规划纲要年度目标，职普比例达到当年省市目标责任书指标。（1.5分） C36全面落实国家普通高中课程方案，按各学科课程标准开齐课程，开好地方课程、校本课程和综合实践活动课程，不举办成建制的补习班和复读班。（1.5分） C37中职毕业生一次性就业率较高，社会反映较好。（0.5分） C38建立学前教育联席会议制度，制定切实可行的学前教育发展规划和三年行动计划。（1分） C39学前一年、三年“毛入园率”达到省规划指标。（1.5分） C40落实《幼儿园教育指导纲要》，加强对幼儿园保教工作指导，建立幼儿园保教质量评估监管体系和机制，开展保教质量监测评估工作，有效解决“小学化”倾向和问题。（1分） C41严格执行幼儿园准入制度和各种类型幼儿园办园标准，落实幼儿园、特别是民办幼儿园审批登记和年检制度。（1分） C42城镇和农村公办幼儿园所占比例、广覆盖程度明显提高。（0.5分） 需要收集的信息、证据 得分 B6义务教育（10分） A3 改 革 与 发 展 （20分） 1.义务教育课程改革与实施方案。 2.学校课程计划及课程表. 3.近三年在校学生统计表册等。 4.县政府和教育部门加强学校体育工作文件、资料。 5.规范学校办学行为文件。 6.减轻学生过重的课业负担文件资料。 7.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划，纳入义务教育保障体系的有关文件。 8.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。 B7.高中阶段教育（5分） 1.州政府与县政府签订的目标责任书。 2.高中阶段入学花名册及统计资料。 3.教育发展规划及年度计划，教育统计年报。 4、高中阶段适龄学生花名册及统计资料，高中阶段毛入学率。 1.学前教育联席会议制度文件。学前教育发展五年规划和三年行动计划。 2.教育事业统计年报。 3.幼儿园准入制度文件及各种证件。 4、学前适龄幼儿花名册，已入学前、入园幼儿花名册，学前三年毛入园率，学前一年入园率。 B8学前教育（5分） - 4 -

一级指标 二级指标 考核要点及评分标准 C43对国家、省制定的学校安全管理办法、制度落实到位。（1分） C44建立了联席会议制度。（0.5分） C45建立健全政府、部门、学校安保工作责任机制和维护校园安全的长效工作机制（1.5分）。 C46建立校园周边环境安全防患排查整治工作制度。（1分） C47各项制度得到落实，校园周边环境良好。（1分） 需要收集的信息、证据 1.落实国家、省上制定的学校安全管理办法制度文件。 2.联席会议制度文件，政府、部门、学校安保工作责任机制文件。 1.校园周边环境安全防患排查整治工作制度文件、资料。 2.校园周边环境安全整治工作记录。 校车运行和管理制度及有关资料。 学校食品安全管理制度及安全措施、安全管理人员的文件资料。 得分 C48按国家标准根据实际需要配备校车。（2分） C49严格执行国家《校车安全管理条例》。（1分） C50严格执行国家和省关于食品安全方面的法律法规。（1分） C51严格执行《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，学生营养改善计划工作落实到位。（1分） C52建立了政府教育督导室，按规定配备了数量足够、结构合理A5 的专职工作人员，聘请了满足工作需要的、专兼职结合的政府政 B13队伍建设（3分） 督学。（2分） 府 C53建立了义务教育监测评价机构。（1分） 教 C54建立了督政、督学、监测制度。（1分） 育 督 B14制度建设（2.5分） C55落实了督学责任区制度。（1分） 导 C56建立了督导工作信息交流与宣传制度。（0.5分） 评 C57督政、督学、监测三大体系建设和运行良好。（1分） 估 B15督导评估工作开展（2分） C58教育督导结果得到了有效应用。（1分） 工 C59财政专列教育督导经费。（1分） 作 （10B16经费落实（2.5分） C60落实工作经费和督学补助经费。（1分） 分） C61保障督导工作条件。（0.5分） A4 学 校 安 B10周边环境综合治理（2分） 全 工 B11校车管理(3分) 作 （10分） B12食品安全（2分） B9学校安全 管理制度（3分） 1.县政府关于建立教育督导工作机制、机构设 置、人员编制、干部配备的文件。 2.督导室人员花名册、县政府督学聘任文件。 县政府关于督政、督学、监测、督学责任区制度以及工作信息交流与宣传制度文件。 县政府有关督政、督学、监测体系建设文件，工作运行资料，督导结果运用有关文件。 1.财政预算文件。经费拨付凭证。 2.督导机构办公设备及账册。 - 5 -