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当投标人投标文件存在重大偏差被认定为投标无效的,招标人应当在剩余的重新编号的投标人中再随机抽取并补足15个,经查验相关证件(证书)有效后,将其送评标委员会评审,直至经评审的合格投标人达到15个。当剩余的重新编号的投标人个数不足以补足15个时,则全部补充进入证件(证书)查验和评审程序。
有效投标报价的投标人少于等于15个时,经查验相关证件(证书)有效后,其投标文件全部送评标委员会评审。
(四)查验证件(证书)包括:投标人的资质证书、营业执照、安全生产许可证、法定代表人或者法定代表人授权委托书、项目经理(注册建造师注册证书)、投标保证金的递交凭证等证书材料原件;联合体投标协议书并宣布牵头人,外省进赣投标人需提供进赣备案手续。电子化招标项目,系统自动显示投标人的相关信息,现场进行验证并比对,投标人应当自带证书原件备查。
(五)采用资格后审的,开启资格标,将随机抽取的15个投标申请人的资格标和投标文件同时送评标委员会评审。评标委员会首先对投标申请人进行资格审查,再对其投标文件进行评审;经评审有不满足资格审查文件要求或者投标文件无效的,则从剩余的重新编号的投标申请人中随机抽取,直至经评审的合格投标人达到15个。
评标委员会对所有投标申请人进行资格审查后,合格的投标申请人少于3个时,评标委员会应当依法要求招标人重
新招标。
(七)经评标委员会评审,当合格的投标人达到15个时,剩余的重新编号的投标人不再补充参与审查和评审,开标程序进入随机抽取中标人或者中标侯选(排序)人阶段;经评审合格的投标人不足15个的,则全部进入随机抽取中标人或者中标侯选(排序)人程序。
(八)宣布评标结果,并宣布经评审存在重大偏差被废标的投标人名单(采用资格后审的,同时宣布资格审查合格或者不合格的投标申请人名单)。
(九)招标人在开标现场从合格的投标人中随机抽取中标人或者中标侯选人,既第一次随机抽取的编号(指重新编号的投标人的编号,下同)所对应的投标人为中标人或者第一中标侯选人,第二次随机抽取的编号所对应的投标人为第二中标侯选人,第三次随机抽取的编号所对应的投标人为第三中标侯选人。评标委员会对中标人或者中标侯选人的排序结果进行确认。
(十)招标人根据评标委员会确认的结果,当场宣布中标人或中标候选(排序)人。宣布开标会结束。
三、评标程序
(一)招标人采用随机抽取方式组建评标委员会; (二)采用资格后审的,评标委员会应当依据法律法规及资格审查文件要求对投标申请人进行资格审查。
(三)评标委员会应当依据法律法规及招标文件要求,
对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性评审。符合性评审有下列内容:
1、投标报价是否响应招标人的要约价; 2、投标文件内容是否与招标范围相同; 3、投标工期是否满足招标文件的要求;
4、投标人承诺的质量等级是否满足招标文件的要求; 5、投标有效期是否满足招标文件的要求;
6、是否按招标文件要求的时间和方式提供投标担保; 7、是否承诺响应招标文件约定的合同条款要求; 8、是否承诺响应招标文件中对严格执行技术标准、规范的要求;
9、是否附有招标人不能接受的条件;
10、投标的组织结构中人员名单是否与资格审查时一致;
11、注册建造师和五大员是否有按施工要求到场及在施工期内不随意更换的诚信承诺;
12、招标文件中的要求投标人承诺的条款等内容; 13、响应、承诺招标文件的其它要求。
投标人的投标文件中有不响应性内容时,属于废标的,按废标处理。
(四)向招标人提交书面评标报告,推荐中标人或中标侯选(排序)人。
评标报告由评标委员会全体成员签名。有不同意见的评
委可以书面阐述其意见和理由,与评标报告一并提交招标人。评标委员会成员拒绝在评标报告上签名且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论,评标委员会应当在评标报告中作出说明并记录在案。
评审工作完成,评标委员会应当根据资格审查文件和招标文件要求,对现场随机抽取结果和评审结果及中标人或中标侯选(排序)人进行确认并签名,向招标人提交书面资格审查报告和评标报告。招标人同时报送招投标监管机构备案。
开标、评标工作结束,中标候选(排序)人名单应当公示3日,期满后,招标人确定中标人,办理定标和中标通知书的备案,向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
2014年8月28日
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