落实隧道施工安全九条规定的六项措施

落实《隧道施工安全九条规定》

的六项措施

一、不准进洞

证照不齐，队伍无资质，人员不合格，分包不合规，无专项施工方案，运输和交通车辆无安全保障，民用爆炸物品管理措施不落实，无应急预案、装备，不准进洞。

二、不准施工

仰拱开挖不能保证安全，锁脚锚杆检查不合格，未经批准改变施工方法，无超前地质预报，无围岩监控量测，支护滞后，安全步距超标，无有毒有害气体监测，作业人数超员，安全设施不到位，无逃生通道，危爆物品运输、存放、使用条件不达标，带班制度不落实，塌方地段无专项设计，违章指挥、冒险施救，不准施工。

三、必须撤人

仰拱开挖发现异常，监控量测数据超标，有毒有害气体超标，发现突泥突水、塌方迹象，发生火灾，必须撤人。

四、工后总结

工后必须对落实《九条规定》、《六项措施》及仰拱开挖情况进行总结，并上传股份公司安全隐患信息平台。

五、责任分解

落实“不准进洞”措施，由工程公司负主要责任，集团公司、项目部负重要责任；落实“不准施工”、“必须撤人”、“工后总结”措施，由项目部负主要责任，集团公司、工程

1 / 7

公司负重要责任。

六、实施奖惩

将落实《九条规定》、《六项措施》和仰拱开挖隐患排查治理，纳入股份公司安全隐患信息平台进行管理和加减分考核，并根据责任分解实施奖惩。

2 / 7

附件2

关于《六项措施》的说明

一、对“不准进洞”的说明

1.必须使用证照齐全，资质符合要求的施工队伍，不得转包、违法分包。

2.专业技术和特殊工种人员必须持证上岗，作业人员必须教育培训合格后上岗作业。

3.必须根据风险评估结果、标准规范、设计要求和地质实际情况编制专项施工方案，特别是仰拱开挖方案，确保安全可行。

4.本着“提前想到、提前发现、提前消除隐患”的原则，在隧道施工前，必须进行危险源辨识和安全风险评估，并制定针对性的防范措施。

5.运输和人员交通车辆必须确保安全，斜井内必须设置交通安全防护和避险设施。

6.必须建立危爆物品管理制度，库房验收合格，人员、设备、工器具符合要求。

7.每座隧道必须制定应急预案，配备必要的救援物资和设备器材，开展了应急演练，形成了应急救援能力。 二、对“不准施工”的说明

1.隧道关门绝大多数是仰拱开挖不当造成的，控制好仰

3 / 7

拱开挖至关重要。仰拱开挖时：

①必须对锁脚锚杆进行认真检查，不合格要补强； ②不能采用机械开挖的部位，要严格控制超欠挖，减少对边墙支护和围岩的扰动；

③开挖过程中，必须认真监测和研判地质变化，当发现地质变差时，必须立即采取加强防范措施；

④开挖进尺和暴露时间必须严格按照规范执行； ⑤开挖时必须由技术人员实行全过程旁站监控。 2.项目部必须指定领导负责超前地质预报和监控量测工作，及时分析数据，指导施工。

3.必须严格按照地质施工，地质发生变化时，及时变更设计，严禁擅自施工。

4.必须严格执行隧道施工工序，严控掌子面、边墙、隧底的开挖进尺，保证锁脚锚杆（管）的施工数量和质量，确保支（防）护到位，快速封闭成环，严禁支护滞后和安全步距超标。

5.必须加强隧道洞口施工安全管理，III级以上围岩隧道洞口工程必须按规定及时施作。

6.必须对突泥突水、有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业。瓦斯隧道要建立专门机构进行通风、防突、防爆及瓦斯检测工作。

7.必须严格落实领导带班作业制度，准确掌握现场作业人员状况，严禁超员组织施工。所有隧道在初期支护未封闭成环区段内，各工序同时作业人员总数原则上不得超过9人。

4 / 7