当前位置:首页 > 秘书督查工作的原则
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持遵循分级负责的原则,才能保证秘书督查工作落到实处,努力当好领导决策的参谋。
当然,秘书督查工作是秘书作为领导参谋作用的一种体现。而这一参谋作为集中表现在领导决策前,协助领导深入调查研究,摸清下情;认真分析政策,吃透上情;广泛收集信息,了解邻情;综合分析情况,提出建议。
三、实事求是原则
督促检查是秘书部门辅助领导决策付诸实施的一项重要服务工作。秘书应该发挥督促检查作用,协助领导,推动决策落实,以适应领导工作的需求。督查工作作为辅助领导实施决策的一种工作任务,其根本目的在于促进决策的有效执行,推动决策实实在在的落实。因此在整个工作中要实事求是,了解情况,注重时效,不搞空白,花架子。秘书人员要坚持实事求是原则,做好督查工作,具体说来,得从以下三点做起: (一)、确保督查内容与领导决策相联系
秘书督查的内容,无论是重大事项,还是领导批办专项,都与领导决策密切相关。因此,秘书部门在督查工作中,必须把领导决策事项作为督查的重点,跟踪追击,检查督促,狠抓落实。具体讲来就是秘书人员要以领导决策、计划、指示、文件精神及解决问题的目标要求、内容要求、行为要求和实效要求等为依据,针对客观实际情况,通过监督、催促、检查的手段,克服执行过程中的目标的差异、进度的差异、行为的差异、效果的差异等,以确保令行禁止,克服可能出现的决策计划本身的疏漏和失误,以确保实现预定的目标,取得良好的实际效果。 (二)、督查方法与秘书工作性质相一致
督促检查本是一种领导行为,具有很大的权威性。但是,秘书部门的辅助性质,要求秘书督查不能采用领导督查的方法,而必须采用秘书督查的方法,即协助领导者进行督查,在督查活动中,其所做所为以及方式、方法和语言都必须符合秘书的身份。否则,将会出现越位、擅权和独断等错误行为。因此,秘书人员在具体督查工作实践中,在内容上要对新情况、新问题、新趋势或难以把握的问题及时汇报、反映;对有章可循的例行事务,可主动按规定办理。但是在时机上,当领导集中精力处理或思考某一重要问题时,一般不要打扰,若有急事汇报,可做简要而准确的陈述,只有领导需要了解详情时,秘书人员才向领导做全面具体地汇报。在对象上,秘书人员要按领导班子的分工,将有
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关情况或问题,对口向分工负责的领导人汇报或请示,并按其指示和要求去办理,对涉及到全局的综合性问题,应向主持全面工作的领导人请示、汇报,并按其指示精神办事。 (三)、督查效果与决策落实相一致
检验秘书督查效果的惟一标准,就是看领导决策落实情况如何。因此秘书部门的督查必须看实绩,重实效,绝不能摆花架子走过场。这就要求秘书部门在督查工作中,必须坚持把推动领导决策落实作为出发点和归宿点。秘书人员要准确无误地传达上级机关的指示和领导指示,有严肃的工作作风和尊重客观实际的态度,有敏锐的洞察力,有敢讲真话,报实情,反映真实情况的无畏精神。全面、真实、准确地了解情况,是搞好督查工作的基础,是解决和处理问题的前提,秘书人员要深入实际了解和掌握真实情况,掌握第一手材料。当遇到情况时,要对情况作出透彻的分析,按照政策和有关法规,作出恰当的处理。对督查问题,在查清情况后,以政策和法律为依据,应予解决的,要及时抓紧解决。当发现问题后要如实进行督查反馈。情况反馈要全面、真实,取得哪些效果,存在什么问题,原因是什么都要实实在在、不夸大、不缩小,做到客观、准确
四、不直接办案原则
秘书要对工作的执行情况和实施情况进行监督,但不能独立行使职权,没有党政处分权、独立审核权、行政处分权,而只能了解情况,研究问题、督促问题的解决。秘书不是领导,也不承担领导者的责任和不拥有领导者的权力,不具有领导人的法定地位。因此,秘书督促检查要经过领导授权、批准、按有关制度立项后才能进行。要按确定项目、检查督促催办、结果反馈的运作环节,有序地进行,决不能越权。也就是说,秘书进行督促检查时代表的是领导机关,而不是秘书自己。这就决定了秘书必须严格规范自己的行为,准确地按照客观规律和有关规定办事,不允许有任何随意性和行为失范的现象出现。事实上,秘书授权处理领导人交办的事项,是领导人对其秘书信任的标志。因此,一旦秘书人员在完成领导交办事项中违背领导意图,或超越授权范围、或态度方法不好而影响领导形象、影响与公众的关系,就会降低领导人对其秘书的信任程度,这对秘书个人的成长是极为不利的。
五、时效原则
在督查中秘书人员要把时间观念渗透到每一步骤。如具体事项的催办,秘书人员要
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按时,按质来办,对一些重大决策及中心工作虽用时稍长,但也要按实际情况将其分成若干小阶段,分段来规定时限,并及时地跟踪检查,分段汇报情况,使领导能及时得到反馈的信息,从而可以进行一些必要的调整。一是在时限上要确保“大事要事”任务的如期完成。针对“大事要事”落实时效性明显的特点,督查中要十分注重时间顺序的排列。如对一些阶段性的中心工作,既有发生的突然性,又有解决处理的时限性,秘书要督促督查部门做好思想和力量上的准备。当阶段性中心工作出现后,有能力组织有效的督查,决不延误时机;对于“大事要事”中明确规定落实期限的事项及量化目标,要态度明朗,实施有效督查,坚决防止延期落实。二是在项目上也要确保“大事要事”中关键性事项的高质量完成。“大事要事”中有很多关键性项目和量化目标,并且这些目标的落实效果,直接影响和制约“大事要事”的整体落实质量。因此,秘书人员要寻找筛选这些重点事项,并把它们单独归纳出来,有所侧重地实施督查。
秘书人员在遵循督查工作原则的过程中,要发扬积极主动的精神。对督查部门来讲,没有领导授权不能直接处理问题。但是,秘书人员又必须做到既奉命行事,又不被动误事。因此,凡是领导授权的督查事项,秘书要雷厉风行地进行督促检查;凡是领导讨论决策的事项,要准确把握意图,积极主动地进行督促检查;凡是领导直接带队开展的督促检查,要严密组织,搞好服务;凡是领导没有明确但自认为应该列处督查范围的事项,应主动建议,争取重视,在领导认可后开展督查。同时,秘书人员也要发扬认真负责的精神。因为需要督查的事项大多是热点、难点问题,只有秘书人员提供的情况准确,领导决策才不会造成失误。所以,作为领导的助手,秘书必须发场严谨细致、认真负责的精神,力争不让决策的事情延误,不让领导的批件中断,不让办理的文件积压,不让上访的群众冷落。
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结 束 语
督查工作的质量和效果的取得离不开领导的重视和支持,离不开督查主体与督查客体的协调。秘书作为领导身边的决策参谋者,在督查工作中对列入督促检查的事项,都要本着认真负责的态度和求真务实的精神,讲效率、求质量、重效果,做到事事有着落,件件有回音。同时,秘书人员在反映决策部署的落实情况时,要有事实,有分析、有建议;在解决群众反映的热点中,要确保难点问题摸得着、看得见。本文从领导人员负责,秘书人员协助;分级负责;实事求是;不直接办案;时效五方面来具体阐述秘书人员在督查工作中需注意的原则,目的在于提醒秘书人员在督查工作中应把握尺寸,力争提高督查工作效率。但由于经验的缺乏,我的论文并不成熟,且还有很多不足之处,但我可以很负责任地说,这一篇论文是我在老师的指导之下独自完成的,我相信辛苦的汗水最终都会化为甜美的甘泉。最后我想说,做论文需要的是一种良好的心态,是真正的自己总结学习的过程。当然,没有学习的过程,就谈不上有所突破,写出来的就称不上论文了。相信这次做论文的收获能激励我在以后的人生历程中继续进步,不断地提升自己。
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