《孝感市城市总体规划(2013—2030)》主要内容 - 图文

湿地公园的建设。在此基础上，积极引入区域性休闲、游憩服务业，以与生态核心资源相结合、与城市功能相结合为原则，打造府河区域特色都市型生态休闲与区域服务业聚集带。

第三节 空间区划与城镇组团功能统筹发展

第７６条 人口规模 1、规划区人口规模。

规划区2015年总人口规模170万人，城镇人口108万人左右；2020年总人口规模195万人，城镇人口137万人左右；2030年总人口规模225万人，城镇人口185万人左右。 2、主城带人口规模。

主城带（孝感主城区、云梦城区、临空经济区、生态文化旅游区）2015年人口规模85万人左右，2020年人口规模115-120万人，2030年人口规模145-155万人，其中孝感主城区105-115万人；云梦县城30万人左右；孝感临空经济区10万人左右。

第７７条 城镇空间结构与功能统筹 1、空间结构

规划确定主城带“一体两翼六大组团”的空间结构。一体即孝感主城区，是承担孝感区域服务、生活、生产等综合职能的最主要空间；两翼包括东翼的孝感临空经济区和西翼的云梦城区。其中，孝感临空经济区是武汉-孝感临空经济区的重要组成部分，是汉孝两地紧密合作与互动，实现汉孝同城的桥头堡；云梦城区则是孝感中心城区产业外溢的主要空间拓展区；六大组团包括孝感老城区组团、南城新区组团、东城新区组团（含孝感高新区东区）、生态文化旅游区、临空经济区组团和云梦城区组团。 2、功能统筹

主城区：包括老城区组团、南城新区组团、东城新区组团（含孝感高新区东区），是孝感市的生产、生活服务中心，高新技术产业基地和旅游服务基地，滨水宜居城区。大力发展现代服务业，加快区域旅游服务和商贸物流中心建设，逐步完善区域服务职能。规划在注重产业多元化发展的同时，应充分利用电子、汽配、纸制品、设备制造等产业的基础，继续做大做强，提升产品的市场竞争力，并通过上下游的产业链关系，联动周边地区，打造产业集群，辐射带动周边城镇发展。加强主城区的河湖水体保护，延续水城相融的空间特色，打造滨水宜居城区。

临空经济区：华中临空经济高地，国家低碳绿色示范城。以临空经济为核心，加快构筑与机场枢纽相适应的现代服务业体系，打造独具特色的以高端制造业和临空保税物流为主重点产业集群。同时，依托本区临湖滨河的生态资源优势，努力建设国家低碳生态试点城（镇）和绿色生态示范区。 生态文化旅游区：以王母湖、野猪湖为基底的生态文化旅游区是武汉城市圈区域生态格局中的五大生态核之一，是中心城区最重要的生态绿核，以生态保护为前提适度发展休闲旅游和生态农业观光产业。

云梦城区：云梦县服务中心，以现代都市工业和务业为主导的宜居滨水城区。规划该地区可进行适度综合开发，结合目前园区产业，重点发展纺织服装、塑料包装业、机电制造工业以及无污染的现代制造业。进一步完善城市服务设施和居住生活设施，并结合县河、三湖渠、府河等水系滨水地区的改造，建设宜居的水乡园林城区。

伍洛镇：云孝一体的主要空间载体，中心城区西部重要的现代制造业基地。依托伍洛镇

镇区沿316国道发展，发挥良好的区位交通优势，规划本区应进一步提升与主城区的产业关联度，提高其产业配套生产能力，重点发展发展塑料包装、汽车零部件等产业，成为以产业功能为主导的工业城镇。

隔蒲潭镇：以盐化工为主导的产业基地。规划为盐化工产业聚集区，依托盐化工循环经济产业园，大力发展盐化工及相关产业。 其他城镇和组团：

祝站镇、肖港镇规划为以商贸职能为主的特色城镇。 义堂镇、三汊镇规划为以工贸职能为主的特色城镇。 胡金店镇、杨店镇规划为以农贸职能为主的特色城镇。

东山头组团规划为以木材加工、家具生产为主导产业的产业园区。

第四节 农村居民点统筹规划

第７８条 农村居民点统筹发展原则 1、安全性原则

居民点要避开蓄滞洪区、洪水冲刷面、滑坡、泥石流等危险地带；

2、耕地和自然文化资源保护原则。 居民点调整要有利于耕地保护、自然资源与地形地貌保护、当地的风土民情与历史文化遗迹保护。

3、促进产业发展原则

居民点调整满足产业的规划要求，促进土地向规模化经营集中，同时考虑农民的生产半径与出行需要。

4、可持续发展原则

居民点调整要考虑城镇的辐射与带动作用，要有利于公共服务配套的建设，并能尽量利用现有的公共配套设施。

第７９条 村庄分类建设策略 对于区内各村庄，根据所处位置和发展情况，基于前述的调整原则，将之划分为宜居示范村（新型农村社区）和中心村、现状保留村、限制发展村庄和迁并进入城市社区的村庄。

1、宜居示范村（新型农村社区）和中心村

宜居示范村（新型农村社区）和中心村是现状规模较大、发展条件较好、配套设施相对完善、风貌特色鲜明的村庄。这类村庄的发展应注意保护原有村庄的社会网络和空间格局；合理提高基础设施和公共服务设施配套水平，加强村庄绿化和环境建设，改善村庄的生产、生活居住环境；根据未来发展以及吸纳安置周边撤并村庄人口的需要，可依据规划适当扩建，紧凑布局。

2、限制发展村庄

对于位于自然保护区、风景名胜区、蓄滞洪区范围的农村居民点，全部实施搬迁难度较大，要对这类村庄发展实施限制并逐步改造，使其规模、建设水平和主要功能符合生态环境保护的要求。

3、迁并进入城市社区的村庄

对于位于主城区、临空经济区、云梦城区等建设用地范围内的农村居民点，规划要求实施有步骤搬迁，积极引导这部分农村人口向城镇转移。政府应建立专项安置基金和相应的政策扶持和保障机制，为这些农村居民在城镇的安置和生活提供支持和帮助。 4、现状保留村

对于除上述村庄外的其他村庄，以整理完善为主，重点放在适当改善基本生活设施方面，

在未来社区人口与环境压力增大以及经济条件提高时，逐步向集中发展模式过渡。

第五节 交通设施统筹发展

第８０条 发展目标 以交通基础设施对接和公交客运一体化为主要特征，建成规划区一体化的综合交通运输体系。

第８１条 规划策略 强化中心城区与周边城镇组团交通基础设施的建设和对接，实现道路系统一体化；引导规划城区间公交化的客运系统组织，完善公交体系，增设大容量快速公交，实现规划区域间客运便捷性。 第８２条 交通系统协调规划 1、航空

加密机场至临空经济区、孝感主城区、云梦城区的巴士线路，提升机场面向规划区各城镇的大众化集散服务能力。 2、铁路

建设孝汉城际铁路，武西客运专线铁路，强化规划区对外铁路联系；建设接驳高铁站、城际铁路站与规划区主要城镇的公交化客运服务，扩大主要铁路客站的服务腹地范围。 3、对外公路

（1）规划建设“井”字形规划区高速公路网络布局

新建汉孝应高速、硚孝高速，便于孝感市域间与武汉市区联通；京港澳高速位于孝感主城区与临空经济区之间，承担规划区对外南北客流；福银高速与沪蓉高速分别位于规划区中心城区南北两侧，强化规划区东西轴向对外通道。 （2）改建部分高等级对外公路

调整316国道线路，改线后形成主城区南、西外环、云梦北通道；107国道改线形成主城区东、北外环，实现过境交通分流，减小主城区交通压力；318国道改线连接110省道、316国道，完善规划区对外货运通道；由北京路至南规划244省道，建设主城区—汉川快速通道，加强主城区对外交通疏散能力。

（3）建设连接双城轴心的规划区快速连接通道

规划孝汉大道连接主城区和临空经济区。与原316国道快速公交规划线路共同构成“一体两翼”孝感规划区的快速连接通道。 4、公交客运服务

规划建设孝感东站客运主枢纽、临空客运站及云梦客运站，建立规划区之间以快速公交为主体，常规公交共同协调的公交客运服务网络。形成规划区域内各组团间和组团内部公交直达的便捷公共交通体系。 5、枢纽场站设施

规划建设包括孝感东站客运枢纽、孝感站客运站、客运中心站、东城客运站、云梦客运站和临空客运站在内的六大长途客运站，和孝感火车站物流基地、南大物流中心、东城物流中心、临空物流中心、三汊（锦龙）物流中心和云梦物流中心六大物流基地。其中，孝感火车站物流基地侧重铁路货运服务，临空物流中心侧重空港货运服务，其他物流中心侧重公路货运服务。

第六节 市政基础设施统筹发展

第８３条 供水设施统筹规划 1、区域联供，集约化供水。选择汉江为主供水源，

并以徐家河水库以及还清后的沦河和地下水作为补充和备用水源。共建设集中供水厂4座，其中现有2座，新建2座，总供水能力达到75万吨/日。

2、孝感主城区布局两座水厂，总规模60万吨/日。云梦城区布局两座水厂，总规模15万吨/日。

第８４条 污水设施统筹规划 1、统筹布局，分区域集中处理污水。规划共布局污水处理厂6座，总处理能力49万吨/日。其中，孝感主城区设置2座，规模35万吨/日；临空经济区设置1座，规模3万吨/日；云梦城区设置1座，规模9万吨/日；伍洛镇和隔蒲潭镇各设置1座，规模2万吨/日。 2、污水采用二级处理，处理后污水应达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918－2002）一级A标准的限值。

第８５条 供电设施统筹规划 1、主城区北部、云梦城区由500千伏孝感变供电；主城区南部、临空经济区由500千伏朱湖变供电；隔蒲潭片区由500千伏仙女山变供电。 2、规划共建成220千伏变电站11座，主变总容量达到546万千伏安。其中主城区设置8座，临空经济区布置1座，云梦城区及隔蒲潭片区2座。

220千伏电网宜采用双环网接线方式，保证每座220千伏变电站均能从两个方向获得电源。220千伏走廊宽度按每回杆路40米控制。

第８６条 通信设施统筹规划 规划设置电信核心局6座

，其中中心城区5座，云梦城区1座；在东城新区新建邮政、移动大楼和广播电视影视中心。 第８７条 燃气设施统筹规划 近期仍采用忠武线供气、西二线为供气气源，远期采用西气东输二、三线及其它管道气为气源，保证稳定供气。

规划区共设置天然气门站6座，其中主城区设置天然气门站3座，临空区设置天然气门站1座；云梦设置天然气门站2座。

第８８条 环卫设施统筹规划 设施共享，垃圾处理一体化。生活垃圾无害化处置率达到100，医疗垃圾等危险废物安全处置率达到100，逐步实现垃圾处理无害化、减量化、