江苏省农业综合开发土地治理项目建议书

江苏省农业综合开发土地治理

项目建议书

一、项目基本情况 （一）项目区位置

南通市通州区2010年度国家农业综合开发土地治理项目位于南通市通州区三余镇。三余镇现辖26个行政村、2个居委会，人口12.71万，其中劳动力61922人。面积180.09平方公里，耕地面积17.2万余亩。项目区位于镇区东南侧的一社村，该村南临海门市、东至新闸竖河、北至团结河，全村共有50个村民小组， 1925个农户，人口5385人，村域面积8.4平方公里，耕地面积8335亩。

（二）农业资源状况 1.水资源状况

项目区四季湿润，雨量充沛，水资源丰富，二级河道三余竖河、排咸河、团结河、新闸竖河环绕四周，三级河福利竖河贯穿南北，18条四级河分6排均匀分布两侧，每60米都有纵向8-10米宽的泯沟构成丰富的水网。灌排十分便利，适宜各种粮、棉、油、果、蔬、药、特种植生长，无工业三废污染，地表和地下水质量好，符合灌溉要求。

2.土地资源状况

境内地貌单元属江海平原区，地质构造隶属于中国地质

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分区下的扬子台褶带。地质主要为粉砂土层，地表耕作层为轻壤，PH值7.5左右，是农业土壤最理想的表层地质。村域面积8.4平方公里，耕地面积8335亩。

（三）农业生产状况

项目区所在镇属北亚热带湿润海洋性气候区，全年四季分明，光照充足，热量资源充裕，年均气温15.1摄氏度，年平均活动积温5446.8℃，无霜期224天，年日照时数2144小时，日照百分率49%，年辐射总量119.2千克/平方厘米。降雨充沛，年均降水量1080毫米，年蒸发量1327.5毫米，蒸降比1.27:1,平均相对湿度81%，年均风速3.4m/s，适宜种植粮、棉、油、果、菜、药、特等多种类型作物，具备发展现代高效农业的条件。农业种植以小麦、豆类、油菜、棉花、蔬菜为主，养殖以肉羊、生猪、肉鸡、特色水产为主。全镇拥有久仙罐头、欣德食品、绿川园食品等农业龙头企业3家，资产总额2500万元，年销售收入3000万元，已成立农民专业合作组织25家。

项目区现有中心路及机耕路35.5Km，机耕桥21座，灌溉车口2座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率60%，渠系水利用系数40%，有效灌溉面积5000亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。项目区主要农作物有西瓜、棉花、优质双低油菜、小麦、蚕豆及各种蔬菜等，今年以来按照南通市都市生态型农业发展规划的要求，围绕高

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产、优质、高效、生态、安全，扎实推进高效农业、规模农业和特色农业，长江中华绒螯蟹养殖、连片设施蔬菜种植、无籽西瓜种植及优质粮棉油生产得到长足的发展。形成了三海路沿线设施蔬菜种植带、永东路南侧中华绒螯蟹繁育基地、村东部无籽西瓜种植示范片和村西部优质粮棉油高产区的由分散经营向集中布局的转变。先后成立了一社村蔬菜种植专业合作社和一社村水产养殖专业合作社两家专业合作社，入社社员236人，通过专业合作组织的运作，激活了土地流转，形成了土地、劳动力、技术、资金等生产要素的有机整合，建成了连片钢架蔬菜大棚650亩、长江绒螯蟹蟹池1000亩，推动了全村都市生态型农业的健康发展。全村小康建设各项指标全部达标，实现全村社会总产值15860万元，其中农业总产值3200万元，农民人均纯收入9508元。村级集体资产质量较好，无不良债务。镇党委政府决定将农路、农桥、河道疏浚、科技推广等相关建设内容配套资金，重点投入到该项目中，全力打造高效规模农业新亮点。

项目区农户近年来先后添置了农用中型机械2台套，农用小型灌排机械40台，农用车辆10辆，小型拖拉机7辆，机动脱粒机6台，农机总动力达到835千瓦。

（四）建设条件 1、有利条件

（1）有良好的地理优势

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项目区交通便捷，省221线、省222线、平海公路、金三公路穿境而过，经苏通大桥到上海仅需2个小时，即将开工建设的沿海高速在境内设有互通，是沿海通道的重要枢纽，与三余竖河、团结河等河道构成良好的水陆交通网络，项目区与沿海开发区—滨海新区遥相呼应。优越的区位条件，使其能率先接收到上海、苏锡常和其他长江三角洲城市的辐射和带动，有利于人流、物流、技术流的有效集聚。

（2）有较强的产业特色

项目区毗邻三余镇区，无公害蔬菜、扣子蟹养殖、肉鸡养殖等特色种养殖业已有多年的发展历史，并初具规模。无公害蔬菜、特色经济作物种植农户占项目区总农户数的51.3%，种养殖面积占项目区总面积的55%，特别是蔬菜制种、设施种植的积极性空前高涨，村民的收入逐年递增。特种水产、畜禽养殖业发展迅速，约占项目所在镇的10%以上，种植业、养殖业收入占农民总收入的80%以上。

（3）有健全的销售体系

项目区是通东地区蔬菜、畜禽、水产等农产品生产基地。多年来一批农民经纪人成长起来，不仅本地市场销售体系健全，而且在上海、苏锡常、南通等大中城市都建立了固定的销售窗口，农产品销售渠道畅通。

（4）有一定的开发基础

项目区基础设施框架已经形成，道路纵横交错，河流交

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