《政治生活》第二单元知识要点1

3、优越性：人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国

家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，具有强大的生命力和无比的优越性。

答题归纳（模板） 1、政府为什么要做某一件事？政府怎样做某一件事？

（1）为什么：①国家性质和政府性质决定的；②政府工作宗旨和原则的需要；③政府职能的内在要求；④依法行政的要求；⑤有利于科学决策、民主决策、依法决策；?有助于树立政府权威；⑦贯彻落实科学发展观的需要。等等。

（2）怎样做：①履行职能（五大职能）；②坚持宗旨和原则（注意三点具体要求）；③依法行政；

④推行政务公开，自觉接受监督；⑤民主科学依法决策；等等。

2、人大及其常委会为什么或怎样做某事？

为什么：?国家性质和人民地位； ?地位、性质； ?有?权力。 怎样做：行使?权力。

3、 人大代表做了什么事情？为什么要这样或怎么完成一件事？ （1）做了什么：行使了?权利，履行了?义务。

（2）为什么做某事：①法律地位（国家权力机关组成人员）；②是行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）的表现；③是履行义务（遵守法律，保守机密，联系群众，接受监督）的需要；④体现与人民的关系（产生、负责、服务和监督）。

（3）怎样做某事：?积极行使权利；?自觉履行义务；?增强履职意识，提高履职能力

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第三课 我国政府是人民的政府

一、政府的作用：管理与服务

1.我国政府是什么性质的国家机关？ 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。 2.我国行政机关要履行哪些基本职能？

(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能 举例: 打黑除恶; 打击侵犯个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等违法行为；打击走私等违法犯罪行为；反对热比娅、达赖等分裂国家的行为；维护我国海洋权益等

（2）组织社会主义经济建设的职能 内容：经济调节、市场监管 举例：推进经济结构改革，助力实体经济发展；实施相应的财政政策和货币政策；政府对文化生活市场的整顿；打击假冒伪劣商品；减灾防灾工作等

（3）组织社会主义文化建设的职能 举例：国家表彰英雄人物，评选道德模范；建设农村书屋工程；开放图书馆和博物馆；举办奥运会；颁发最高科学技术奖；申请世界文化遗产等

（4）加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系； 举例：加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施； 完善市场就业机制；建立基本医疗卫生制度，提高全民族健康水平；改革户籍制度，实施全面二孩政策等

（5）推进生态文明建设。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环

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境。举例：治理雾霾，保护公共环境 ，节约集约利用资源；推进荒漠化、水土流失综合治理；完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度等

注意：政府履行基本职能 ，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。 3.转变政府职能，建设服务型政府的目的是什么？

我国正在努力建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。

4.如何正确认识我国公民与政府的关系?

（1）社会管理与公共服务是政府的基本职能，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的责任。人们的生活受到政府的管理。人们又享受着政府提供的公共服务（管理与服务，便民利民的政府）

（2)公民需要了解政府的性质和宗旨，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

二、政府的责任：对人民负责

1.我国政府工作的宗旨和基本原则是什么？

1）宗旨：为人民服务 2）工作的基本原则：对人民负责

2.坚持对人民负责原则对政府机关及其工作人员提出了哪几方面的要求? 1）坚持为人民服务的工作态度。（强调为谁服务） 2）树立求真务实的工作作风。（强调服务的质量和效果） 3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（强调怎样提供服务） 3.政府部门为公民求助或投诉提供的主要途径？ 途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决

意义：有助于解决公民自己的困难，维护自身的合法权益；也有助于政府不断改进工作。

第四课 我国政府受人民监督

一、政府的权力：依法行使

1.什么是依法行政？（理解即可）

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

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2.政府依法行政的具体要求有哪些？

政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当， 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3.政府依法行政有哪些重要的意义？

必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理力水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

1）有利于保障人民群众的权利和自由。（对公民 ）

2）有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，提高政府的威信。（对政府） 3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）

4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会） 4.政府如何提高决策水平，减少决策失误？

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策 （1）不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性

（2）增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智 （3）坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序 （4）建立健全决策问责和纠错制度，防止和纠正损害群众利益的做法

注意：政府权力的行使包括 决策、执行、监督等环节。其中决策是首要环节。

二、权力的行使：需要监督

1.如何有效的制约和监督政府权力？

1）有效制约和监督权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一是靠民主，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二是靠法制，加强制度对权力的制约和监督。坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

2）初步建立起全面的行政监督体系。包括：国家权力机关（人民代表大会及其常务委员会）的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等形式。

3）全面推进政务公开，坚持 以公开为常态、不公开为例外的原则。增强政府工作的透明度。

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