总部项目拓展风险管理制度

《总部项目拓展风险管理制度V1.0版》

1. 目的：

规范公司项目拓展工作，预防并规避项目拓展过程中产生的风险，为保证项目后期顺利开发建设，达到既定经营目标提供保障。

2. 范围：

2.1 适用范围：制度执行单位(宋体小四两端对齐) 2.2 发布范围：制度发放单位(宋体小四两端对齐) 3. 名词解释：

3.1 项目拓展是为获得必要的土地储备支撑公司战略发展，本风险制度控制过

程为从取得信息到项目合作签约；

3.2 竞争者主要指公司在拓展项目过程中遇到其它的竞争企业； 3.3 信息处理是指公司获取项目信息，对信息确认、核实、调查的过程； 3.4 后评价是指在成功拓展某个项目后，对本项目拓展过程作业操作、工作人

员能力表现等进行评估。

4. 职责： 4.1 发展中心

4.1.1 负责制定与修正项目拓展风险控制制度；

4.1.2 负责在公司内部对项目拓展风险控制制度做出解释； 4.1.3 负责对项目拓展风险做出预警与识别；

4.1.4 负责项目拓展工作执行、推进、指导、监督、核查、评价等工作； 4.1.5 负责对项目公司项目拓展部门提供必要技术支持与协作。 4.2 项目拓展部门

4.2.1 负责按公司规定与规范完成项目拓展过程的相关作业；

4.2.2 接受总部发展中心指导、监督、核查，及时修正不符合公司规定、规范的作

业。

4.3 管理中心

4.3.1 接收项目拓展过程重要文件，进行备案与管理；

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4.3.2 配合发展中心发展中心进行项目拓展后评价； 4.3.2 建立完善公司监督、检举制度与机制。 4.4 法律部

4.4.1 规范项目拓展过程中的法律文本； 4.4.2 建立完善法律合约审批、核查制度。 4.5 财务部

4.4.1 配合项目拓展工作过程中融资计划与方案制定； 4.4.1 配合项目拓展过程中对合作方企业财务审查。 5. 作业内容： 5.1 外部环境风险防范 5.1.1 政策风险防范

5.1.1.1发展中心每季度完成房地产宏观政策分析报告；

5.1.1.2项目责任人要针对项目涉及房地产国家政策及地方实施细则、行业

管制情况等前期工作进行调查分析；作为项目分析材料组成部分； 5.1.1.3合约拟定中，将与合作方约定前期工作责任与分工，写入合作协议或相

关法律合约；

5.1.2 融资风险防范

5.1.2.1项目责任人对当期地方资本市场融资方法、融资条件、融资成本进行调查

分析

5.1.2.1项目责任人根据调查结合公司财务计划制定融资方案及预案，做为提交决

策委员会议文件组成部门之一；

5.1.3 市场风险防范

5.1.3.1发展中心市场研究部门每季度编写战略重点城市市场报告，作投资潜力评

估；

5.1.3.2项目所在地为非战略重点城市，项目工作小组人员应在项目所在城市考查

7天以上，并完成城市及区域市场投资潜力分析报告。

5.1.4 竞争风险防范

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5.1.4.1项目责任人组织调查竞争手企业背景、合作条件、与合作方管理者“利害”

关系；

5.1.4.2项目责任人提交竞争方案或意见，做为谈判策略重要依据。 5.2 内部管理风险防范 5.2.1 信息处理风险防范

5.2.1.1项目备案信息必须包含如下方面：合作者信息、土地性质与用途、技术经

济指标（如无，以地籍材料为准）、合作条件、以取得前期手续及权证等；

5.2.1.2项目责任人应在拓展项目立项前，核实前期手续文件及权证发布日期、发

布机关，确定其时效性、有效性，如有过期，应根据最新法规核定其申请延期、更新等合法性，在报告材料中注明核实人、核实日期；

5.2.1.3项目责任人应在拓展项目立项前，通过公开信息渠道或相关机构核实项目

相关信息，确保项目住处准确性、真实性，在报告材料中注明核实人、核实日期；

5.2.1.4项目责任人在进行项目考察时，要对项目用地的建设限制条件、施工条件、

干扰因素等方面做完整清楚记录，要求注明规划特殊要求与规范、图象与视频等说明资料齐全；

5.2.1.5项目小组须尽职调查如下内容，由项目负责人组织完成，并提交《项目尽

职调查报告》；

5.2.1.5.1项目调查主要包括：场地邻里关系、前期工作可行、区域规划动态等； 5.2.1.5.2合作方企业调查主要包括：财务、法律、主体受权等方面。 5.2.2 作业风险防范

5.2.2.1严格按照《土地储备工作制度》完成初选、立项、决策程序，依照项目评

价体系，进行评估与决策。如有特殊情况，可通过董事会决议，方可简化；

5.2.2.2设立部门内部信息库使用权限，明确项目责任人，内部研讨及传递由专人

登记管理，确保数据使用安全；

5.2.2.3项目责任人应严格按照项目工作计划时间表，明确内部传递、研讨、审批

时限要求，明确责任部门、责任人，如有变更由总经理办公会议审议通过；

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5.2.2.4参与项目的工作人员应严格执行《谈判工作制度》、《中介管理制度》、

《项目评价制度》等制度与参照作业指导说明，完成相关工作。

5.3.2 廉正风险防范

5.3.2.2公司内部或外部人员可向公司相关管理部门检举项目拓展过程中公司工作

人员的欺诈行为，经调查属实，参照公司规定处罚；

5.3.2.3严格按照《项目谈判工作制度》规定，重要谈判必须由公司两个或两个以

上工作人员共同参与。

5.3.3 决策风险防范

5.3.3.1项目责任人要保证决策项目材料准确、完整；

5.3.3.2发展中心指定或决策委员会委派专人，对相关决策项目分析报告进行核查

或抽查，若发现有相关内容与事实严重不符，责其改正；

5.3.3.2项目责任人在项目决策前七天向参与决策领导提交可研报告，并对决策委

员进行问题答疑；

5.3.3.3所有参与决策人员在项目决策前，应对呈报项目资料深入了解； 5.3.3.4决策委员代表应在项目决策前，进行项目实地考查，并完成与合作方的初

期谈判。

5.3.4 合约风险防范

5.3.4.1法律文本要求规范化，法律文书的拟定应严格执行公司法律文本规范，如

有特殊情况需要变动、更改，需要向公司法律部门批准许可；

5.3.4.2内部审查与外部咨询相结合，按照公司规定完成法律文书编写后，根据公

司规定完成内部审批，向公司法律顾问单位进行法律咨询，书面咨询意见与合约共同备案。

5.3 控制后评价

5.3.1 拓展项目签署合作合约后，由发展中心对签约项目拓展过程工作进行评价，

对参与人员工作表现进行评价，并编写《项目拓展工作评价报告》；

5.3.2 评价结果报送管理中心，作为修正工作方法及流程的依据，作为奖励激励

的依据。

6. 奖惩条例:

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