2017年行政执法人员取得行政执法证件考试题库案例题

上述两项原则相辅相成。实践中，既不能一味地追求公路运行安全，无节制地将大片土地划为建筑控制区;也不能单纯为了节约用地，无根据地紧缩建筑控制区。

总之，对于上述两项基本原则要齐头并举，结合公路的等级、公路的地形及当地的实际状况，按照国务院有关要求划定建筑控制区。

2、试论述《公路法》被转让公路收费权的公路路政管理仍由县级以上人民政府交通部门或者公路管理机构的派出机构、人员来行使的合理性。

答：因为公路的路政管理涉及的是行政执法问题，为了保证路政管理中行政执法的严肃性、公正性和权威性，保证路政管理中行政执法主体的统一性，《公路法》中对被转让公路收费权的公路路政管理职责承担作了上述规定。 3、试述《公路法》的颁布重要意义体现在哪些方面。

答：(1)有利于保障和促进公路事业健康、稳定的发展。《公路法》的颁布确立了公路在国民经济和社会中的法律地位，有利于促进公路事业的顺利发展。 (2)拓宽了公路建设、养护资金的筹集渠道。切实保证了公路建设融资渠道的畅通，拓宽了公路资金的筹集渠道。

(3)有利于加强公路管理。《公路法》在公路建设市场管理、公路路政管理和公路监督检查三个方面作了全面的规定。

(4)有利于治理公路“三乱”。《公路法》将治理公路“三乱”的措施上升为国家法律，从而为治理公路“三乱”提供了明确的法律依据。

(5)进一步完善了公路法制建设。填补了公路立法的空白，进一步完善了公路法制建设，使得依法治路成为可能。

(6)有利于加强行业精神文明建设。《公路法》既是各级交通主管部门和公路管理机构依法治路的依据，也是实施行业管理的依据，对于加强交通行业的文明建设起到积极的作用。

1、《行政许可法》中对需要听证的应当按照哪些程序进行?

答：(一)、行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必须时予以公告。(二)、听证应当公开举行

(三)、行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避;

(四)、举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证;

(五)、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章;

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

2、《路政管理规定》第二章第十条对申请单位在公路上埋设管线，应当向公路管理机构提交哪些主要资料内容? 答：(一)、主要理由;

(二)、地点(公路名称、桩号及与公路边坡外或者公路界桩的距离) (三)、安全保障措施 (四)、施工期限

(五)、修复、改建公路的措施或者补偿数额。

3、公路与公路平面交叉道口应满足哪些条件?(7分)

(1)平面交叉路线应为直线并尽量正交;必须正交时交角应大于45°。 (2)交叉地点应设在水平地段，紧接水平地段的纵坡一般不应大于3%，困难地段不应大于5%。

(3)在交叉公路上的汽车，据交叉点前后相当于交叉公路停车视距范围内应能互相看到。当条件受限制时，这两个停车视距均可减少30%，但应在适当位置设置限速标志。

4、参与治超工作的路政执法人员在对超限超载车辆实行路面执法检查时，要严格遵守哪些纪律?(7分)

(1)、严禁刁难、辱骂、殴打驾驶员;

(2)、严禁在治理车辆超限超载工作期间饮酒;

(3)、严禁接受与超限超载正常执法工作有关的吃请或馈赠; (4)、严禁对同一超限超载违法违章行为进行重复罚款;

(5)、严禁利用职权参与或者让其亲属、朋友参与对超限超载车辆实施卸载的经济行为;

(6)、严禁以约定形式收取一定费用而允许车辆进行超限超载运输; (7)、严禁对超限超载车辆不卸载而单纯实施罚款和收费的行政处罚; (8)、严禁将超限超载车辆长时间扣留而不处罚;

(9)、严禁将罚款和收取的公路补偿费纳入单位的小金库或者中饱私囊; (10)、严禁违法扣留运输车辆、车辆行驶证、道路运输证。 五、论述题

1、路政现场勘察的注意事项有哪些?

(1)、现场勘察应由两名以上的路政员共同进行。

(2)、现场勘查制作笔录的记载顺序应于勘察顺序相一致。(多次勘察现场，也应制作笔录)

(3)、现场勘察笔录应记明勘察的时间、地点、现场中心部位详细情况及周围环境，尤其是现场中心情况应绝对避免遗漏。(如违章建筑的现场勘察，不仅仅是勘察违章建筑占用公路控制区的长、宽等，还应将违章建筑的高度、结构等勘察清楚。)

(4)笔录中语言要准确、严肃，不能出现大概、不远、较近等模糊词语。尽量避免使用各种专业术语、业务名词，对非使用不可的，应加以解释，不要使用方言方语。

(5)现场丈量的尺寸、数字必须准确无误，不能使用近似数。

(6)现场路产损失程度必须详细记入笔录。(如桥栏杆是被撞折，还是撞碎，钢筋是否裸露等)

(7)勘察人记录人在场人当事人应分别在笔录上签字盖章。拒绝签字的，应注明情况。

(8)需要时现场照片(或录像等)附于现场勘察笔录后来证明现场情况。 (9)现场勘查示意图在现场勘查时同时制作出。

2、案例分析：2005年9月28日，和田路政稽查大队针对某运输业户严重违法行为，根据自治区治超办新治办[2005]6号文治超规定，以大队的名义对运输业户作出罚款2万元的行政处罚。在实施行政处罚的过程中，由于案件事实清楚，证据确凿充分，为了讲求行政效率，和田路政稽查大队作出行政处罚决定之前未告知该业户有申请听证的权利，没有经过听证程序。处罚决定送达后，该业户表示不服和田路政稽查大队的处罚决定。(本题11分) 问：该行政处罚决定是否有效?为什么?

答：该行政处罚决定无效。因为处罚违背了行政处罚的程序。执法部门应听取当事人陈述、申辩或组织听政的程序。行政机关作出较大数额罚款决定之前，应当告知当事人有要求听政的权利。本案中和田路政稽查大队作出处罚决定之前未告知当事人有要求听政的权利，没有经过听政程序。行政执法不按法定程序执行，故无效。 五、案例分析

1、某施工公路上有一养护作业车辆，设置了作业标志，沿公路反方向进行公路内侧护栏养护。路上有一过往A车辆由于没有注意到反向行驶的养护作业车辆，致使交通事故发生。车主起诉，要求赔偿事故损失。

请问：(1)公路养护车辆及A车辆是否违反《道路交通安全法》?(2)法律对养护车辆在公路上养护作业有什么要求?

答：(1)养护车辆没有违反《道路交通安全法》，《公路法》规定公路养护车辆进行作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受公路标志、标线限制，过往车辆对公路养护车辆和人员应当注意避让;A车辆没有履行注意避让义务违反《道路交通安全法》。(2)要求公路养护作业车辆上设置明显的作业标志。

2、某公路由于拓宽公路需要，施工单位将公路用地的树木砍伐。事后被起诉违法，但是公路施工单位不服，认为因改建公路需要砍伐行道树不能算违法。

2、《路政管理规定》第二章第十条对申请单位在公路上埋设管线，应当向公路管理机构提交哪些主要资料内容? 答：(一)、主要理由;

(二)、地点(公路名称、桩号及与公路边坡外或者公路界桩的距离) (三)、安全保障措施 (四)、施工期限

(五)、修复、改建公路的措施或者补偿数额。 请问：(1)该行为是否合法?(2)如何办理审批手续?

答：(1)未经批准擅自砍伐公路行道树的行为都是违法的。(2)依据《公路法》规定，砍伐公路用地上的树木不仅要经交通主管部门同意，而且还应依照《中华人民共和国森林法》的规定到相关主管部门办理审批手续。

3、在XX公路上XX货车超车时因处置不当，撞上中间隔离护栏，造成两块护栏和一根立柱损坏。该车驾驶员下车后发现并未影响其正常驾驶，便自行驶离。后经途经此处的驾驶人员举报，执法人员在前方截获。 请问：该车违反了什么规定?应如何处理?

答：(1)该车违反了《公路法》第五十三条、第八十五条规定，在因交通事故致使公路附属设施损坏时，驾驶人员应当立即停车，保护现场，及时向公路管理机构报告，接受公路管理机构的调查处理后方得驶离。(2)依据《公路法》第七十八条和第八十五条第一款的规定，造成公路损坏未及时报告的，由交通部门处以一千元以下的罚款;对公路造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。 4、某县电信公司经上级主管部门同意，在某省道一侧实施定向钻施工，穿越公路埋设光缆。

请问：该公司行为是否合法?应该如何处理?

答：(1)该公司行为违反了《公路法》第45条的规定。在事先未取得交通主管部门许可的情况下擅自施工，属于违法行为，依法应当受到查处。 (2)交通主管部门应当依法进行处理：第一，依据《公路法》第79条规定，责令停止违法行为，视情节轻重可以处三万元以下罚款。第二，该公司需要穿越公路埋设光缆，应该按照《公路法》第45条的要求，到交通主管部门申请办理许可手续。如果符合许可条件，依法准予许可。如不符合许可条件，交通主管部门不予许可并告知理由。 案例题

一、2014年8月某市公路局执法人员发现邓某在距某省道公路用地8米处建房。经了解，邓某在建房前向所在地的土地管理部门提出了建房申请，土地管理部门已给予办理了土地使用证。

问：1、邓某建房的行为是否违法？公路管理机构发现后应如何处理？ 2、在该案中，邓某依法享有哪些权利和救济途径？

答：1、邓某在距省道公路用地外8米的位置建房，属于在公路建筑控制区内修建建筑物，违反了<<中华人民共和国公路法》的规定，是违法行为。

根据<<中华人民共和国公路法》等规定，责令邓某限期拆除，并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，强制拆除，有关费用由邓某承担。

2、在本案中邓某的权利有：1、知情权，2、陈述申辩权，3、要求举行听证权，4、合法权益受到损害时请求国家赔偿权。

救济途径有：1、申请行政复议，2、提起行政诉讼。

二、治超站查获一辆载满石料的货车，由执法人员甲、乙负责办理方案。调查发现，该车超限运输行为已被处罚过500元。经现场查看和依据前次处罚的行政处罚决定书，两八认定该车超限30%以上，决定给予900元罚款的行政处罚。承运八王某随身仅携带现金600元，现场无法足额缴款罚款。甲、乙经协商，同意将罚款减少至600元，但减少后不能给王某提供票据。王某表示同意，并在缴纳600元现金后，驾车离开。 问：本案办理过程中违反了哪些规定？

答：1、未经检测认定超限运输，2、一事不再罚，3、滥用裁量权，4、未经法定程序变更处罚决定，5、当场收缴罚款，6、收罚款不给票据，7、未对超限车辆予以卸载（纠正违法行为）等。

三、据网站报道，某段公路的公路用地被当地居民大面积种植了蔬菜，养护公司因公路绿化对蔬菜进行清除时，遭到村民的强烈反对并由此产生冲突，经公路管理机构协调，养护